中央环保督察:压力型环境治理模式的自我调适—一项基于内容分析法的案例研究

本文旨在利用内容分析法全面展示中央环保督察这一中国环境治理场域下的最新治理实践。中央环保督察的启动是中央政府对压力型环境治理实践中失衡的央地关系、府际关系和政社关系的主动调适,并试图消解因上述关系失衡可能引致的合法性风险。环保督察的实施一方面实现了环保压力的再传导,并通过引导地方政府的注意力来塑造其对环境治理的长期偏好,另一方面也通过建立督查信息链改善了央地间的信息不对称。但由于环保督察内生于压力型体制,因而其领导、组织和运行的微观机制还无法摆脱对运动式治理的路径依赖,这反映了转型期中国环境治理实践的特点:复杂繁重的环境治理任务呼唤进一步完善以法治化为核心的常规治理,但替代性治理机制的匮乏使中央在短期内仍需借助高规格的环保督察来倒逼地方政府完善常规治理。     

引导职工岗位成才 促进人的全面发展

全路运输安全工作座谈会提出了全路六大干线包括沪杭线要全面建成提速安全标准线的目标要求,这是部党组贯彻落实党的十六届三中、四中和五中全会精神,坚持科学发展观,实现铁路跨越式发展以适应国民经济发展对铁路运能需求的一个重大决策。它一方面对铁路职工的思想道德和技术业务素质提出了新的更高要求,同时也为职工立足岗位成才、促进人的全面发展提供了一个有利的机遇。作为铁路基层单位的党政工团各级组织,应当积极地把自己的工作重点融入于创建提速安全标准线、实现铁路跨越式发展的宏伟目标之中,服务于提高职工的素质之中,充分发挥好…     

任务型组织之研究

任务型组织是一种越来越显性化的组织类型。在工业社会,它是常规组织的补充形式,而在走向后工业社会的过程中,它的社会功能变得越来越强。对这类组织进行系统的理论研究并提出具体的管理方案,是一个迫切的课题。任务型组织研究的理论目标就是要从理论上系统地建构起不同于常规组织的任务型组织模式,以求适应现代社会管理的需要。     

如何识别真伪病犯

本文所谓之“病犯”,是指在看守所羁押的、患有疾病的犯罪嫌疑人、被告人和罪犯。笔者从事看守所医师岗位七年多,见过不少形形色色的病犯,其中不少是假病犯,如不加以识别,就会给伪病者有可乘之机。现本人就如何识别真伪病犯谈几点认识和体会,以飨同行和公安监管工作者,起抛砖引玉之用。一、伪病的几种类型及“病因”(一)畏罪型一般有两种情形。一种是犯罪嫌疑人确有重大罪行,且自知罪重,可能被判处重刑甚至极刑,自感前途渺茫,为逃避打击,寻求生路,而装病出逃。2002年9月,我所收押的犯罪嫌疑人聂某,刚入监时给他作了健康检查。关押一周后,聂…     

谈大学生宗教信仰

大学生是我国社会主义建设高级专门人才的后备军。他们是否有信仰，信仰什么，不仅关系到个人成长成才的方向，也关系到国家的命运和社会主义事业的兴衰成败。在我们不断加强对大学生的思想政治教育，引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观的过程中，还是有少数人成为了“望教者”、“宗教文化追随者”，甚至皈依了宗教，成为了信徒。对此，学校和有关部门必须高度重视，在大学生中开展马克思主义宗教观教育的同时，依法加强对大学生宗教事务的管理，积极引导大学生宗教徒的宗教观念与社会主义社会相适应。     

转化犯若干问题探析——以转化型抢劫罪为视角

转化犯为我国刑法所独创的犯罪类型,具有立法实践在先、理论研究在后的特点。转化犯与准犯、结合犯、牵连犯的内涵均不相同,不应将其与此三个概念混同起来。转化犯的成立条件包括前提条件和必要条件这两个方面,应当以转化后之罪的既未遂标准来判断转化犯的既未遂问题。     

2005年各地高考作文题目集锦

高考作文命题已经演变为多种形式。引导学生关注人生。关注社会。关注生活本身。本刊特集纳2005年各地高考的作文题目。并请特级教师王大绩撰文分析。供读者参考。     

发展中的松山烟叶

松山区烟叶公司1999年组建，被划为内蒙古自治区烟草系统直属企业。多年来，公司始终认真贯彻执行国家烟草专卖局“市场引导，计划种植，稳定规模，提高质量”的烟叶生产指导方针和“一要规范、二要改革、三要创新”的工作重点，认真执行国家计划，根据国家指令性收购计划确定种植面积。稳定生产规模，签定烟叶种植收购合同，严格执行、规范烟叶生产购销经营行为。     

高职院校职业道德教育方法和途径的研究

高职院校以培养实用型、操作型人才为主,而目前社会需要的技能型人才不仅要有熟练的专业技能,更要有良好的职业道德。而且,加强职业道德教育,对提高劳动者的素质有着至关重要的作用。如何通过有效的方法和途径,加强对高职生进行职业道德教育,已成为研究高职院校学生职业道德教育现状的当务之急。高职院校职业道德教育的内容社会主义职业道德规范基本内容有:爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会。在进行职业道德教育的过程中,必须结合社会主义职业道德规范的基本内容、时代特征和学生的身心发展特点,着重进行以下5个方面的意识…