面向复杂治理场域的两种公共行政叙事及其整合

作为一种最基本的社会治理方式,公共行政实践所面对的是一个具有高度复杂性的治理场域。在当前的公共行政领域中,到处充斥着决定论特征的机械机制,试图运用分割、隔离以及控制的管理方式来对治理场域进行类型化与模式化统治。作为对这种远离复杂治理场域的公共行政实践泛技术化的批判与超越,阐释主义和批判主义的公共行政叙事分别从公共行政实践主体及其意向性行动和公共行政实践的社会—历史性与人的自由与解放的角度,试图揭示和建构复杂治理场域中公共行政实践状况。这两种公共行政叙事具有各自的局限性,全钟燮提出的"公共行政的社会建构"在很大程度上是对二者的整合,对探索后工业社会之复杂治理场域中公共行政实践形态具有重要的启示意义。     

戈尔巴乔夫退休后的“生计问题”

正今年3月,戈尔巴乔夫过完了自己85岁的生日。俄罗斯进行了一次民调,显示仅有12%的人认为戈氏是个勇于担当的领导人,其余皆是评价不高。不过,俄罗斯总统普京仍在向其祝寿时称赞他是"不凡的社会活动家"。那么,退休的戈尔巴乔夫,在做什么"社会活动"呢?     

5个关键数字看务川羊产业发展

正务川自治县强力实施"100万个羊单位"草地生态畜牧业,有力促进农业结构调整、农民增收致富目标实现。务川自治县强力实施"100万个羊单位"草地生态畜牧业,有力促进农业结构调整、农民增收致富目标实现。全县用6年时间培养了山羊防疫、养殖技术人员600余人,发展养殖户6000余户,种草户5000余户,建立15个300只规模的乡级二级扩繁场,2013年底存栏山羊达到32万只。同时,还规划了占地21.66万亩、投资20亿元的羊产业扶贫实验园区,引进企业6家,建     

借鉴香港经验进一步推广辽宁旅游产业

随着辽宁经济社会的快速发展,辽宁和香港的交流与合作越来越紧密。现在常驻辽宁投资兴业的香港人有200多人。一提到辽宁和东北,大多数普通香港市民一般只有两种反应:好冷吧?喝酒很厉害吧?其实这个现象恰恰说明了辽宁省的旅游推广在香港还没达到一定的规模。香港普通市民来辽宁少,自然对辽宁不了解、有误解。其实辽宁有很丰富的旅游资源,从故宫到关外三陵,是清王朝的发祥地;一座大帅府,就是半部民国史;本     

学会珍惜

正20世纪80年代中国考古人员在新疆楼兰古国遗址发掘出一批珍贵的文书遗迹,其中一件木简上书:凡砍伐一棵活树者罚马一匹,伐小树者罚牛一头,砍倒树苗者罚羊两头。经过专家鉴定,此是楼兰为保护环境而制定的律法。可惜的是,出台这部律法之时,楼兰的环境已经急剧恶化,尽管国民全力挽救,仍然无力回     

向华沙学什么

近年来,国内一些地方造＂假古＂成风,纷纷投入巨资＂复建古建筑＂,甚至＂复建古城＂,美其名曰＂文化产业＂,甚至号称借鉴了波兰华沙古城二战后重建的经验。     

旅游与文化紧密结合 镇远旅游转型升级进行时

正镇远县依托得天独厚的文化旅游资源优势,突出实施"文化旅游兴县"主战略,建设新城、开发新区、保护古城,全县文化旅游产业快速健康发展。镇远县依托得天独厚的文化旅游资源优势,突出实施"文化旅游兴县"主战略,建设新城、开发新区、保护古城,在旅游基础设施建设、旅游宣传营销等方面加大力度,使全县的文化旅游产业得到快速健康发展,     

论“破窗理论”及其在环境犯罪防控中的应用--以“两高”公布的13起环境犯罪典型案例为样本

破窗理论（亦称“破窗效应”）是从“环境→心理→行为”路径分析犯罪现象的发生机理，主张以“场域控制”为基本手段来防控犯罪的理论学说。从“两高”公布的13起环境犯罪典型案例的规范样本来看，“破窗效应”在环境监管中广泛存在，环境犯罪多源于环境监管失职渎职场域下“破窗”式的多米诺效应。“破窗效应”透过对潜在犯罪者的直觉思维、行为惯性以及风险认知发生作用，进而激发乃至强化其犯罪动机。故此，政府可通过“场域控制”来干预潜在犯罪者实施环境犯罪的动机与行为：一是引入“情境预防”策略来以提升环境犯罪的难度、风险和成本；二是构建“零容忍”治污与第三方治污相呼应的多元化“补窗”模式，藉此实现对环境犯罪的有效防控。     

打造荆楚文化传承创新示范区

党的十八大报告提出,要"建设优秀传统文化传承体系,弘扬中华优秀传统文化"。优秀传统文化凝聚着中华民族自强不息的精神追求和历久弭新的精神财富,是发展先进文化的深厚基础。荆楚文化以楚文化为源头,经过几千年的发展,成为中华优秀传统文化的重要组成部分。荆州是荆楚文化的发祥地,努力把荆州打造成荆楚文化传承创新示范区,是实施一元多...     

古城刻在山水间

正自秦昭王三十年设县开始,镇远至今已有2280多年的置县历史。柔情似水的舞阳河,以"S"形风情万种地穿城而过,将镇远古城一分为二,北岸旧府城,南岸旧卫城,远观颇似太极图,故而镇远又被称为"太极古镇"。流水蜿蜒,青山叠嶂。明代著名文学家、书画家祁顺大赞镇远:或不得游则有为恨者矣。夜晚,华灯初上,沿江的楼房点上了红灯笼,红、黄、绿等各种色彩的灯光交相呼应,