认真学习贯彻监督法 进一步做好人大内务司法工作

今年1月1日起，监督法正式施行。这是我国社会主义民主法治建设、人大制度建设进程中的一件大事。然而，“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”，随着监督法的出台，人们对人大监督将给予更多的关注。笔者结合工作实际，对学习贯彻监督法，进一步做好人大内务司法工作谈点浅见。     

浅论对“一把手”的监督

对权力的监督问题,是马克思主义权力观的重要问题,也是执政党建设首先应该解决的一个关键问题。而对权力制约和监督的重点应是领导干部,特别是主要领导干部。一、对“一把手”监督问题的提出2005年初,中共中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。《实施纲要》明确提出要“加强对领导机关、领导干部特别是领导班子主要负责人的监督”。《中国共产党党内监督条例》则进一步指出“党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子主要负责人”。《实施纲要》和《党内监督条例》都把领导…     

“停职不停责”是一种什么处分

安徽省阜南县向县直机关和乡镇下达招商引资任务。致使一些职能部门疲于应付。县安全生产监督管理局局长於俊华因没完成下达400万元单位招商引资任务，最近受到党内警告、行政记过处分，并被宣布停职检查。然而，受到处分的於俊华，却被要求“停职不停责”，不仅要抓局里的工作，还要继续完成招商任务。     

诚信政府的缺失与构建

信用不足是当前社会活动中十分严重的问题。信用问题已经影响到我国社会的各个层面,再发展下去可能成为我国法治和市场经济秩序运行的顽疾。我们不仅只关注个人信用、企业信用的缺失,而且更应重视拥有垄断权力的政府及其官员的信用问题。政府信用的降低乃至丧失,将成为整个社会信用滑坡的根本因素。本文从社会学和制度学角度出发,分析政府自身缺失信用的成因,并就加强和完善建立政府信用提出几点浅见。     

公司监事会监督模式之比较与借鉴

日本学者认为监事会这一专门的监督机构源于荷兰的东印度公司，而这一制度的发展和完善则是在其被导入德国《股份法》后，与公司其他机关相比，各国现代公司立法关于监事会及相似机关的设置的规定差别较大，但从总体上考察和分析市场经济发达国家有关公司监督机构的法律规定，我们可以发现监事会以及类似性质机关的存在方式主要有以下四种类型：     

关于加强党内监督的思考

党内监督对于推进党的建设，防范和遏制腐败，具有重要意义。其实质是制约权力，其核心是制止领导干部滥用权力。本文就如何加强党内监督进行了深入细致的论断，对于从事党的纪律检查工作的干部提出了宝贵的意见。     

论民事诉讼中的证据交换制度

证据交换制度无论是对于强化诉讼公正还是提高诉讼效率都具有极其重要的作用，国外该制度司法实践的成功也表明了这一点。我国近来已用司法解释的形式在民事诉讼中创建了该项制度的雏形，但还很不完善，在效力上也值得怀疑，因而很有必要进行重构。     

关于强化地方人大及其常委会违宪审查权的探讨

我国现行宪法虽然有关于权力机关监督宪法实施的内容 ,即实质上的违宪审查制度 ,但从未有“违宪审查”等文字的明文规定 ,即形式上的违宪审查制度 ,这就使得我国的“违宪审查”制度的力度显得很微弱 ,并且不健全。而且这种实质意义上的违宪审查权也主要集中于最高权力机关 ,即全国人大及其常委会 ,而地方人大及其常委会的违宪审查权则很小很弱。事实上 ,许多违宪行为往往发生在各个地方 ,因此在我国宪法上 ,从形式上明文确立违宪审查制度 ,并且将“违宪审查权”扩大到地方人大及其常委会并加以强化 ,就是十分必要而迫切的了。笔者试图就此问题作一些粗浅的探讨。     

把对干部选任的监督落到实处

近年来,随着干部制度改革的进一步深化,干部选拔任用工作也逐步得到发展和完善。但是,干部选任工作监督滞后的问题还未得到根本性地解决,突出表现在干部选任监督“权力虚置”,手段疲软,监督乏力,影响了干部选任工作的质量和水平。学