行政指导制度的合理性研究

行政指导作为一种现代的行政手段 ,其内在本质有着一定的合理性 :这种合理性来自于内在的基本属性 ,它以历史和逻辑的统一为内在合理性基础 ,这与现代行政法的精神相一致。行政指导的合理性被它内部机制所固化 ,从而成为一种建构意义上的合理性 ,正是这种结构上具有的合理性 ,为其在功能上的合理性奠定基础 ,同时也为行政指导在实践中发挥作用开辟了道路 ;行政指导作为一种行政手段 ,与现代行政理念相契合 ,它符合比例原则和程序保障原则的内在精神。     

浅谈如何抓好基层工会的组织建设

基层工会组织在依法维护职工合法权益、建立和谐稳定劳动关系、提高职工队伍整体素质、促进企业健康发展等方面,发挥了积极而重要的作用.齐齐哈尔港华燃气有限公司随着改制工作的有序推进,企业组织形式、经营方式、用工方式、分配方式等都发生了很大变化,这就直接反映了基层工会组织的工作能力和工作效果.如果基层工会组织工作运转不顺畅,就会缺乏生气与活力;维权能力不强,与职工群众的期望值就会有差距;基层工会不作为,职工对工会的知晓度和认可度就不会高,这些都将制约工会作用的发挥和工会组织威信的提升.     

湖北省农村社会管理体制的现状、问题与创新对策

在《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中,中央明确提出“完善农村社会管理体制机制,加强农村社区建设,保持农村社会和谐稳定”是新形势下推进农村改革发展的一项重要工作。改革开放以后,随着农村经济体制改革的逐步深入,农村的经济生产方式、社会结构、社会组织形式、利益分配方式、就业方式等都发生深刻变化,呈现出了经济成份和经济利益格局多样化、社会生活多样化、社会组织形式多样化、就业形式多样化的趋势。     

也谈高校档案管理工作

档案管理工作是学校管理工作的一部分,是提高学校工作质量和工作效率的必要条件,是维护历史真实面貌的一项重要工作。在档案管理工作中,档案的规范和科学管理、档案资料的形成至关重要,资料的收集是档案管理的实际起点,是档案形成的重要环节,它不仅关系到档案资料的完整性,而且关系到档案资料的真实性。     

对《劳动合同法》关于劳务派遣规定的解读

劳务派遣业近年来在我国发展迅速,但是,劳务派遣属于劳动力的雇用和使用相分离的用工形式,如果不能对其进行有效规制,会影响劳动关系的协调稳定。本文拟结合《劳动合同法》中关于劳务派遣的相关规定,对劳务派遣作一简要解读。     

论裁判文书说理的积极修辞及其限度

裁判文书中运用积极修辞技术进行说理以此达致说服听众的效果,目的在于得出更为合理和更具可接受性的判决。我国裁判文书说理以消极修辞为主,但并不排除积极修辞的运用,司法裁判的情理要求使积极修辞成为必要。最高人民法院指导性案例中对积极修辞技术的运用较少;而地方法院裁判文书中对积极修辞的运用进行了大胆尝试。我国可以根据自身的实际情况,借鉴英美法系法官裁判说理的有益方面,注重语言技术知识与司法实践活动相结合,从而增强裁判文书的说理性;同时鼓励法官在说理时引述指导性案例,将法学理论与司法实践紧密结合,促进法官修辞说理的常态化,从而提高判决的可接受性。虽然运用积极修辞技术可以增强裁判文书的情感论证,保持司法领域与社会公众的有效沟通,但是需要给裁判文书说理中的积极修辞设定合理性界限,即逻辑的形式理性限度和可接受的价值理性限度,以防过度修辞或者滥用修辞导致负面影响。     

铁法煤业深入贯彻落实老干部两项待遇

铁法煤业（集团）有限责任公司,现有离退休干部3688人。多年来,铁煤集团公司,紧紧围绕新形势下如何把老干部两项待遇落到实处这个中心,在全公司广大离退休干部中,深入贯彻落实党的老干部工作的方针政策,从提高认识,加强组织领导入手,以对老干部在政治上关心、生活上照顾为主要任务。努力提高管理水平和服务质量,积极为广大离退休干部...     

璀璨文化绽放黑河

近年来，黑河市明确定位，找准方向，确立了发展地方特色文化，努力建立多渠道、多主体、多种所有制形式并存的文化产业发展机制，着力打造富有黑河特色的文化品牌，加快文化与经济、文化与旅游的结合，形成了文化事业蒸蒸日上、     

论建立企业补充医疗保险的框架

企业补充医疗保险是企业在参加基本医疗保险的基础上国家给予政策鼓励，由企业自主主办或参加的一种补充性医疗保险形式。基本医疗保险制度贯彻“广覆盖、保基多、多层次、可持续”的基本方针。立足于保证绝大多数职工的基本需求。为了尽量使原来医疗保障水平较高的行业和企业职工医疗水平不致于大幅度降低，     

积极探索实践形式 推进基层协商民主

党的十八大报告把“健全社会主义协商民主制度”作为我国政治体制改革的重要内容，明确提出要“完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展”。这是对新时期人民政协工作提出的新的更高要求。基层政协组织要积极探索基层协商民主形式．充分运用基层协商民主成果，不断创新基层协商民主机制．切实发挥政协作为协商民主重要渠道的作用，努力推进基层协商民主制度化建设，增强民主协商实效。