对个人所得税改革的几点思考

个人所得税的征收, 体现着一个主权国家在其管辖权范围内与居民和非居民的一种征纳关系, 它具 有筹集财政收入、调节收入分配等功能。当前我国个人所得税征收主要存在个人所得税占税收收入的比重偏低、 个人纳税意识淡薄、对实物或其他福利的税征基本属于空白、高边际税率现实意义不大、偷逃税比较严重等问题, 因此需要从税收的源头、纳税人的纳税行为、税收征管、征税的形式等方面入手, 进一步深化个人所得税改革。     

政府规制、标尺竞争与医保支付方式改革

本文依据政府规制与标尺竞争理论提出分析框架,并结合开展医保支付方式改革的两个典型试点城市进行比较案例研究。本文发现,医保支付方式改革通过补偿方法和奖惩规制构建规制性标尺,通过比较成本和激励竞争构建调整性标尺;在政府规制与标尺竞争的综合作用下,形成了相对合理的医疗服务定价。医保支付方式改革的内在逻辑是通过规制性标尺和调整性标尺规避医疗提供方的信息寻租并建立医保当局、医疗机构与患者的公共契约,从而缓解信息不对称的医疗服务定价困局,促使医保资源配置趋于帕累托次优改进。本研究的价值在于：拓展了政府规制与标尺竞争理论在医保支付方式改革的应用;从改进政府管理的视角,将传统的价格管制方法扩展为信息租金激励和成本控制相容的范式。在实践中,这一研究对全国各地深入开展医保支付改革具有借鉴意义。     

《消费者权益保护法》修改五大看点

如何规范和保护"网购时代"消费?怎样确保消费者信息安全?产品质量不过关,退货是否顺畅?消费者维权"举证难"何时了?怎么解决免责条款?这些消费者普遍关心的问题,消法修正案草案均有涉及. 看点一:法律将对网购欺诈说"不" 随着信息技术发展,网购逐渐成为人们购物的主流方式之一.但由于这种消费方式不易辨别商品真实性,投诉的数量居高不下.从北京市工商部门和消协2012年受理的申诉投诉量来看,涉及网购的申诉投诉数量居首位,超过全市服务类申诉投诉量一半.     

转变干部作风加强机关行政效能建设:党的执政方式转型的一次有益探索

转变党的执政方式,是加强党的执政能力建设的一项重要内容。转变干部作风加强机关行政效能建设体现了党的执政方式转型的方向,是新时期党的执政方式转型中的一次有益探索。     

论上市公司对外担保公告的体系定位——以《民法典担保制度解释》第9条为中心

《民法典担保制度解释》第9条以公告为中心,构造了上市公司对外担保规则,但公告影响担保合同效力的机理尚待阐释。作为证券监管规则之公告,本与交易规则相分立,因应金融司法的政策之需,二者呈融合之势。在上市公司内部关系中,对外担保公告系公司决议的特别生效要件;在外部关系中,对外担保公告系公司对外担保代表权的外部授予方式。对外担保公告影响担保合同效力的机理随之清晰：无公告、有决议时,担保合同不生效,系因决议未生效,上市公司法定代表人无签订担保合同之授权,相对人非为善意;有公告、无决议时,担保合同对上市公司发生效力,系因公告采纳了代表权外部授予之方式,由此构成表见代表。出于上市公司对外担保的特殊性,事后公告不应认定为系对担保合同之追认。     

公平收入分配与构建社会主义和谐社会

目前我国总体上存在较不公平的收入分配现象,出现了诸多不和谐的音符。为逐步加大解决这一问题的力度,加快推进以改善民生为重点的社     

公共卫生立法:打造人民生命健康安全的“法治疫苗”

新冠肺炎疫情发生以来,举国抗疫成为2020年的鲜明底色。坚持以法治方式补齐公共卫生短板,公共卫生立法成为贯穿全国人大常委会2020年立法工作的主线之一。     

分级负责与合理负担——我国农村最低生活保障资金筹措方式浅析

农村低保资金问题一直是制约我国农村最低生活保障制度建设的最大障碍.农村低保资金"由该地各级财政和村集体分担"的筹措方式已严重制约了我国农村低保制度的建立.因此,我们在建立农村最低生活保障制度时,必须坚持分级负责、合理负担的原则,从制度上对中央、省、市、县四级财政的责任进行明确规定,为农村低保提供可靠的资金保证.     

我国涉外送达法律制度的完善

涉外送达难是近年来我国国际私法理论与实务讨论的热点问题之一。2006年最高人民法院颁布了《关于涉外民事或商事案件司法文书送达问题若干规定》,它对缓解目前涉外送达中普遍存在的问题具有一定的作用。但是,仅仅依靠司法解释来解决涉外送达难问题,只是权宜之计,并不能解决根本问题。应充分发挥立法解释的作用,修改现行《民事诉讼法》中的相关条文,来完善我国的涉外送达法律制度。     

移风易俗,改造社会(下)

一边是乡村,一边是城市如果说风尚是社会的表情,那么,一个社会的秩序结构及其运行方式,则犹如它的体貌。新中国成立时拥有5.5亿人口,到毛泽东逝世的那一年增长到9.3亿,至今仍是世界上人口最多的国家。如何才能整合好如此巨量人口的社会,实现稳定运转和有序发展,无疑是一个艰难的挑战。中国要向工业化目标迈进,而现状却是城市化率太...