习近平地方工作时期的调查研究实践探析——以习近平总书记地方实践系列采访实录为文本考察依据

调查研究是党的传家宝,是科学决策的基础。习近平同志在地方工作的二十多年,坚持调研先行、调研开路。基于习近平总书记地方实践系列采访实录中众多详实调研实例在时间节点、方法手段、主题内容等方面的样态分析,发现其调研活动在目的、范围、作风、方法、成效等方面有鲜明特点。围绕“为什么治理”“怎么治理”“凭什么治理”“用什么保障治理”“为谁治理”等中心问题,透过调研活动,以“解决问题”为治理起点,“实事求是”为治理方法,“能力提升”为治理要求,“规范制度”为治理保障,“人民立场”为治理归旨揭示治理密码,探寻出内在治理逻辑,对实现国家治理体系和治理能力现代化有重大意义。     

黑恶势力犯罪治理的域外考察及借鉴

根据域外黑恶势力犯罪的自身特点,有关国家在打击黑恶势力犯罪方面积累了一定的治理优势,主要集中于侦查手段、机构设置、关联犯罪侦办与证人保护等方面。目前,我国在黑恶势力犯罪治理方面虽然取得很大进步,但仍存在不少提升空间,如罪名设置缺乏科学性、预防性措施存在短板、部门合作欠缺及专业执法机构缺位等问题仍需加以解决。结合我国黑恶势力犯罪治理的不足与域外黑恶势力犯罪治理经验,我国应当进一步完善罪名设置,强化预防性措施的运用,促进多部门间的合作,设立专门的执法机构,通过多元措施的体系运用更好地构建惩防一体化的黑恶势力犯罪治理机制。     

网络黑灰产犯罪生成模式与多元治理机制研究

犯罪生成模式是犯罪原因的另一种表达,该模式以“犯罪化学反应方程式”表现出来。从网络黑灰产犯罪生成机理来看,影响网络黑灰产犯罪生成的因素具有多元性、复杂性和系统性。网络黑灰产犯罪治理应采用多元机制,即协同治理机制、技术防控机制和法律预防机制。协同治理机制强调多个社会主体之间的合作共治;技术防控机制强调建立识别与预防、监测与预警、回应与决策为一体的网络黑灰产犯罪现代治理科学技术体系;法律预防机制重视刑法与其他部门法之间的有效衔接。     

网格治理如何更好发挥“灵”效

网格治理是基层社会治理的实践创新。通过不断探索,网格功能不断丰富、不断扩容,演变出了“网格+”“一张网格织到底”等升级手段。客观而言,网格治理在维护社会治安、各类隐患排查以及服务全时程等基层治理的重点难点问题上展现了超出常规的“灵”效。同时,我们也应该认识到,信息科技的蓬勃发展既为网格治理提供了智能引擎,也赋予了网格“...     

乡村产业振兴中政府元治理的作用机制研究——基于豫东A县的个案分析

乡村产业振兴有助于聚合农村产业发展要素,挖掘农村发展潜力。以元治理理论为指引,能够更好地剖析政府的作用机制,厘清产业发展中各种治理模式的功能定位与相互关系。政府作为元治理主体,通过制定规范、夯实基础、构建平台、协调引导等直接或间接的方式,为实现科层、网络、市场等方面的协同做出了努力。但科层主体的过度干预和其他主体的参与不足造成了依附性合作、同质化发展的局面;政府职能的缺位与各产业主体的集体行动困境导致农户并未充分享受到产业发展所带来的红利;乡村人力资源的匮乏和信息资源的碎片化阻碍了产业振兴的进程。未来政府应从重塑价值认同、规范合作秩序、统筹要素配置等方面着力,以高效推进乡村产业振兴。     

空间正义视域下绿色城市更新的实践困境与应对路径

在“双碳”政策与生态文明建设背景下,绿色城市迫切要求转变城市更新的高能耗发展模式,探索更新路径。基于空间正义理论,在绿色城市更新过程中存在对部分个人利益的忽视,使得空间正义的实现面临困境,其实质是城市更新在空间生产中未能有效平衡和兼顾各方主体需求从而造成空间利益分配失衡。具体而言,空间正义的实现问题包括忽视对部分主体的正当权益保障、对弱势群体保护不足、导致“绿色绅士化”现象等。未来绿色城市更新应明确共同治理模式,完善更新启动、内容与结果的制度保障,从而最大限度兼顾公共利益与个人利益,实现社会效益、生态效益与经济效益的平衡。     

商圈党建:基于城市空间治理的党建新命题研究

作为一个发展中的党建新命题,商圈党建工作经历了"市场+单元",区域化党建,垂直社区、平面社区"双社"融合,商圈党建联盟四个不同发展阶段;呈现出"组织方向—行动策略方向—空间治理方向"的理论研究动态。商圈党建具有党建元问题的重大理论探索价值和实践意义,新时代城市基层党建的工作可以跳出区域化党建、网格式管理方式的路径依赖,遵循市场经济和城市成长演化规律,探索以商圈作为城市基层党建的独立轴心,重新谋划部署城市基层党建整体性工作。在推进过程中,尤其要把握商圈"空间性、经济性、弱政治性、开放性、复合性"的特征,从空间场域耦合、规划空间生产、关联区域治理、数字商圈场景构建四个方面来把握商圈党建的生产逻辑、运行机制和发展演变规律,以此推动城市基层党建工作迈入新阶段。     

建立和完善社有资产监管体制的思考

供销合作社企业既是为农服务的载体,又是自负盈亏的经济实体.多年来,供销合作社通过社有企业、基层社建立多领域、多层次、多内容的经营服务网络,为农民群众生产生活提供各种服务,逐步形成和积累了大量的资产.但由于种种原因,治理体系建设普遍存在短板,现代企业制度不够健全.     

技术嵌入、双轨学习与城市治理的机制设计——基于B市基层治理改革的案例分析

技术应用既可以改进城市治理,也会产生新的挑战和问题,而政府学习模式是影响城市治理能力的关键变量。本文构建了城市治理的“双轨学习”分析框架,区分了政府学习的两种类型：问题应对型学习与现象溯因型学习。进而,以B市基层治理改革为案例,观察从“接诉即办”到“未诉先办”的改革历程,剖析政府学习模式的变迁。“接诉即办”改革具有问题应对型学习特征,而“未诉先办”改革更注重溯因学习。城市基层治理不仅要运用技术手段提升问题识别和数据集成能力,也要善于运用溯因学习模式,持续优化机制设计,提升治理模式的可持续性。     

法治社会下我国未成年人校园欺凌产生的原因与法律对策

校园欺凌的现象对未成年人的成长有较大的负面影响,出现欺凌情况的原因较为复杂,可以由单一因素或多种因素造成,对于未成年人来说,其价值观树立尚未成熟,极其容易受到外界因素的影响,造成心理上不好的变化。目前我国针对未成年人校园欺凌的相关法律法规并没有得到完善,导致部分未成年人受害者得不到应有的法律保护。本文讲解了未成年人产生校园欺凌的原因,并对我国未成年人校园欺凌的法律治理进行了浅析,期望可以为遏制未成年人校园欺凌行为贡献微薄的力量,让未成年人都能够在良好的环境中健康成长。