警察自由裁量权:如何有效地管理?--从警察行政管理的角度分析

在警察的日常执法活动中,警察机关和警察个体拥有较大的自由裁量权.其产生的原因是由执法过程本身的特殊规律所形成的;由警察执法的优先选择性所带来的;由警察面对的大量"违法"事件的性质所决定的.自由裁量权的使用具有如下特点警察行使自由裁量权已对公正执法产生了一定的影响;警察自由裁量权的使用因面临的局势不同而各异;警察处理治安案件比刑事案件更倾向于使用自由裁量权.对警察的自由裁量权实施管理的有效措施强化警察的思想道德教育,切实提高正确使用自由裁量权的能力;树立新的执法观念;促进自由裁量权的合理使用;特别重视警察自由裁量权的控制问题,尽量减小其滥用的可能性.     

自由意志与法律意志

针对沉默权立法论争中的“自由意志”问题,从实际出发来探讨自由意志与法律意志这对命题,有益于我国建设法治社会的立法实践。     

共享即共赢

中共中央在关于“十一五规划”的建议中明确提出,要“更加注重社会公平,使全体人民共享改革发展成果”。从长远来看,建立和谐社会的目的是使个人得到全面而自由的发展,使社会成员能够“互尊、互重、互爱”;从短期来看,建立和谐社会是让全体人民分享改革成果,从而使社会整体生活     

扶贫款成腐败“重灾区”

1997年6月10日，我接到电话，说省委书记要找我谈话。在程维高（因其严重违纪，2003年被开除党籍，撤销正省级待遇）的办公室里，纪检书记罗列了我的问题：一是香河县发生了两名副县长到北京嫖娼的案子，在处理这个问题上袒护香河县委书记，不讲原则；二是廊坊出现了六起农民到北京上访的事件，影响了稳定。     

“三元悖论”理论研究述评

亚洲金融危机后,“三元悖论”命题被明确提出,受到人们的广泛关注,成为国际经济学中一个著名的有争议的论断。在近些年针对汇率制度选择展开的论争中,该原则也屡屡成为论战的武器或对象。对“三元悖论”原则的理论发展历程进行梳理,可以发现该理论不仅反映了开放经济下经济体系内部所蕴含的矛盾,即开放经济下宏观调控当局面临多重相互交织的目标时必须有所取舍,同时也为资本流动情况下,货币政策和汇率政策的协调提供了一个一目了然且易于操作的分析框架。     

宪政视野下民主与自由的张力与平衡

民主与自由同属人类共同的政治价值诉求,二者皆有丰富的内涵。但从其理论归依来看,二者具有相对独立的理论渊源;民主以民主主义、人民主权理论为依托,自由则以自由主义为支撑,由此形成了民主与自由的张力和矛盾。这种价值矛盾表现在立宪选择上呈现为民主宪政观与自由宪政观的冲突。理性地审视两种宪政观的不足,实现民主与自由在宪政中的平衡,是当代宪政发展的趋势,也是我国立宪设计中必须认真对待的问题。     

“在”“自由者”之间——黑格尔“对立之统一与和谐”思想再思考

辩证法曾经作为认识世界与社会斗争的指导方法,在过去的几十年中,兴盛一时。然而随着时代的变迁,辩证法似乎要被打入冷宫。但实际上,黑格尔辩证法拥有其哲学自身的理路,对于它,庸俗泛滥的理解固不可取,简单的抛弃也非科学的态度。辩证法不是处世的小计谋,而是生命的大智慧,即是实现自由的方法和道路。在对自由的理解上,康德因其揭示了自由的先验来源而功不可没,然而,黑格尔的辩证法却使自由从康德的“天国”回到了“人间”,“对立统一”就是要使自我在他者中实现自身的自由,使自由成为存在于他者之中的现实;自由与必然的关系,不是自我对异己的消耗,而在异己中保持住自己,它既成全了自身,也成全了他者。在这个意义上,辩证法是要让人在天地之间找到自身的位置。     

知荣 明耻 唤醒心灵

9月中旬，广西区人事厅团委组队参加广西首届公务员，新闻媒体，服务行业青年普通话演讲大赛，参赛选手们围绕社会主义荣辱观的主题进行了演讲。他们的演讲情真意切，他们的表现精彩出色，获得了现场观念的一致好评。本刊在此特辟专栏选登部分优秀参赛选手的精缩版演讲稿，以飨读者。     

在家上班!

在我国现在的大城市，就业压力越来越大，找一份稳定的工作是很多人梦寐以求的事。然而我们也可以看到，很多年轻白领却毅然抛弃令人羡慕的单位回到家里做起了自己的老板——在自己家里工作办公，自己决定自己的工作和休息时间。这些人就是我国新兴的自由职业者，用时髦的词来称呼就是“SOHO”一族。“SOHO”是英文small office home office的头一个字母的拼写，就是在家里办公、小型办公的意思。自由职业者或者说SOHO一族，代表一种自由、弹性而新型的工作方式。跟传统上班族最大的不同是不用去办公室上班，居家与办公合而为一，工作时间自由，不用看上级的脸色，没有复杂的人际关系，靠自己的知识和技能独立劳动，收入高低由自己来决定。     

严复的民权观与自由观

严复首揭“民权”的民众含义,其“民权”之“权”包含权力和权利,而且将财产权纳入其中。他认为,自由乃西方政治之体,中西文化最根本的差别之所在,自由包括言论自由。严复的民权观和自由观是一位先知先觉者的对民族巨大的启蒙贡献,而在强敌环伺的危机中,又不能不带有明显的富国强兵、救亡图存的工具性和手段性。