制度建设

天津市:首部省级法规回应群众医保新期待 天津市十七届人大常委会第十五次会议表决通过了《天津市基本医疗保险条例》,将于2020年3月1日起施行。这是全国首部省级层面涵盖职工基本医疗保险和城乡居民基本医疗保险的地方性法规。条例共8章52条,明确了基本医疗保险坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续的方针,提出建立以基本医疗保险为主体,补充医疗保险、医疗救助、商业健康保险等为补充的、多层次的医疗保障制度体系的目标。同时,规范了参保缴费、待遇保障、经办服务、基金管理、监督检查等方面内容。     

安全保障义务:属性识别与责任分配——兼评《民法典侵权责任编(草案第三次审议稿)》第973条

《侵权责任法》第37条第1款是违反安全保障义务的过错责任之规范基础,其设置于该法第6条第1款过错责任一般条款之后是过错责任从一般到具体的规范逻辑范式。侵权法的功能主要为救济与预防,故宜将第37条造成他人损害修改为侵害他人民事权益,从而为停止侵害、排除妨碍、消除危险等责任方式的司法适用提供通道。为充分救济损害,宜认可安全保障义务具有法定义务与合同义务的双重属性。根据补充责任制度的内在逻辑,第37条第2款的适用范围应限缩为第三人的主观故意+安全保障义务人的主观过失,进而在立法上明确补充责任人承担责任后可向第三人追偿的法权结构。对《侵权责任法》第37条的检讨,可以作为完善《民法典侵权责任编(草案第三次审议稿)》第973条的基础。     

注释体例

注释是正文中某一特定内容的进一步解释或补充说明,用①、②等序号标注在文中,序号标在标点符号后,每页重新编号。(一)中文注释首次注释时,中文文献的标注次序为:作(编)者姓名、文献名、卷册序号、出版单位、出版时间、页码。再次引用同一中文文献时,则仅标注作(编)者、文献名、页码即可。     

“正当防卫”四十年:“于欢案”映射刑法第20条的修改

自1979年刑法颁布以来至今已整整四十年,正当防卫几经博弈甚至1997年刑法中的重大修改,但运行中仍然暴露出许多问题。尤其是山东于欢案的出现与发酵,透射着刑法第20条的亟待修改。通过对该案多层面的分析提出我国刑法中正当防卫立法上的一些缺陷与不足,包括对不法侵害的解读及修改,明显超过必要限度与造成重大损害的绑定关系,刑法第20条第1、2款正当防卫概念的歧义等。指出,明显超过必要限度应具有行为上的独立性与条件上的主导性,造成重大损害的应修改为造成不应有重大损害的,建议在正当防卫与防卫过当之上增设防卫行为的上位概念,以厘定相关的刑法规制关系。     

民事补充责任研究

在我国民事责任体系中,补充责任是特殊民事责任的一种表现形式,是在不影响权利人的权利保护前提下为了理顺主次责任之间的关系通过立法改造而发展起来的一种责任形式,是民事责任细化优化的结果。补充责任是一种具有相对独立性且与特定民事责任相对应的民事责任,是牵连性责任,是形式责任,是非终局责任。补充责任的优化特性,是通过低位效力安排和责任虚化处置获得的。补充责任的理论化、制度化和体系化,还是十分复杂而艰巨的法学课题。     

默示条款法律问题探析

默示条款法律制度,虽为英美法系所特有,但究其实质,乃一种合同解释的有效路径,更确切地说,是一种合同漏洞的补充方法。故大陆法系虽没有这样明确的制度,但其相关的漏洞补充的合同解释方法却毫不逊色,可谓虽无默示条款之"名",但却有默示条款之"实",二者实有异曲同工之妙。本文拟以此为出发点,联系大陆法系的合同解释(漏洞补充)方法,探析英美法默示条款制度有关法律问题,以资完善我国合同法上合同解释制度之借鉴。     

试论在公安执法中必要原则的适用——兼议对《道路交通安全法》第53条的理解

《道路交通安全法》第53条赋予公安机关在执行紧急任务时享有特别通行权,公安机关在行使该项权力时,应当符合必要原则,不能超过一定的限度。必要原则在我国行政执法中属于合理性原则的范畴,必要原则要求公安机关在特殊应急情况下执法必须选择适当的方式、方法和强度,在行政诉讼中适用此原则有助于更好地判断公安机关是否滥用自由裁量权。     

完善中小企业法规 促进我市中小企业的蓬勃发展

中小企业已融人现代企业体系，是国民经济的有机组成部分，在经济和社会发展中具有大企业无法替代的战略地位。中小企业是同大型企业相对应而存在的，在社会企业组织结构中，大型企业与中小型企业的相互配套、相互补充、相互支持，促进了企业和社会的全面发展，已成为推进国民经济持续、快速、健康发展的重要因素。     

法律英语教学初探

法律英语作为一门新兴的专业英语将在中国迅速发展.为此,很多高校法学院相继开设了法律英语课程,通过分析法律英语教学与通用英语教学的差异和法律英语的语言特点,法律英语教学的过程中注意:适当补充与课文内容相关的背景知识;法律英语学习与普通英语学习相结合;适当利用案例教学法.     

落实民族区域自治法律变通补充权的法律保护研究

对法律法规进行变通或补充执行是民族区域自治立法权的重要内容,落实变通或补充法律的自治权对于实现民族区域自治权和民族自治地方建设全面和谐的小康社会具有重要保障作用.为了保障民族自治地方变通或补充法律法规自治权的有效行使,法律法规对其进行了专门保护.落实民族区域自治法律法规变通补充权取得了一些成绩,但也存在一些问题.为有效落实民族区域自治法律法规变通补充权,必须加强法律法规的多重保护.