少数民族地区农村的社会控制与法治建设

在少数民族农村, 存在着性质不同、类型多样、机制复杂和作用各异的社会控制,构成了一个复杂的社会控制体系。民族农村的社会秩序不是某种社会控制单向作用的结果, 而是多元的规范和不同性质的社会控制机制之间复杂的互动所建构的。在具体的纠纷个案中正式社会控制与非正式社会控制具有相互替代的可能, 但是就秩序建构的总体过程来看, 二者又不可相互替代, 民族农村法治建设的关键是处理好不同社会控制之间的关系。     

浅谈农村部分计划生育家庭奖励扶助试点工作的实践与体会

重庆市巴南区地处重庆市近郊，与南岸区、渝北区、长寿区、涪陵区、南川市、綦江县、江津市接壤，幅员1825平方公里，辖区内有21个镇街，341个村，76个社区居委会，2996个合作社，总人口为882217人，其中农业人口为642694人，占总人口72．84％，具有小城市大农村的特点，是较典型的城郊型经济区。自计划生育基本国策实施以来，巴南区各级党政、相关部门对计划生育工作历来都非常重视和支持，始终把坚持控制人口过快增长，努力提高人口素质，改善人口结构，开展优质服务放到可持续发展的突出位置抓紧抓好。在巴南区启动农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点以来，巴南区严格按照国家和重庆市的要求和文件确定的标准，通过加强领导，     

科学发展观：政府绩效研究的新视角

发展观与政府绩效紧密相关,不同的发展观会导致不同的政府绩效观,不同的政府绩效观也体现着不同的发展观.党的十六届三中全会提出的科学发展观成为研究政府绩效的新视角.从科学发展观出发,政府绩效理论应体现以下新的理念:第一,关注对政府行为的价值评判;第二,树立新的政府成本理念;第三,树立新的政府产出理念;第四,树立民主绩效观;第五,重构政府责任机制;第六,树立新的政府能力观;第七,把政府绩效管理作为实践科学发展观的重要举措.     

犯罪控制论之犯罪空间

犯罪空间的存在同人类的生存空间有着密切关系。无论是犯罪的内容和形式还是犯罪的实施都和人类的生存空间有着千丝万缕的联系,这是一个不容忽视的问题。对减少和控制犯罪的研究应从对犯罪空间的研究着手。要尽量压缩犯罪空间。而压缩犯罪空间的重要条件之一就是改善人类的生存空间。     

试论比例原则对我国警察权的控制

被誉为西方国家公法领域中"帝王条款"的比例原则,起源于德国警察法,包含了适当性、必要性、相称性等三个方面的内容,它们对行政权的运作具有极强的监督与控制作用.比例原则适用领域的拓宽,并不意味着它在警察法中地位的消减,也不意味着它对警察权控制功能的削弱.面对警察权力必须广泛存在而又不能不加以有效控制的两难选择,为了保障人权,彰显法治,寻求警察权力与公民权利之间的理性平衡,应当引进并确立比例原则作为我国警察法的基本原则,从而实现对警察权的有效控制.     

DNA数据库质量控制有关问题探讨

结合广州市建立DNA数据库的经验,对DNA数据库建设中有关样本采集,检验及分型方法、 过程及DNA数据入库条件,盲测方法等环节进行探讨。提出建议,为建立高质量DNA数据 库提供借鉴。     

试论我国地方政府绩效评估的改善

绩效(Performance)在英文中的原意是“履行”、“执行”、“表现”、“作为”、“完成”,引申为“成就”、“成果”、“业绩”。从普遍意义上说,绩效是对组织的成就与效果的全面、系统的表征,它通常与生产力(Productivity)、质量(Quality)、效果(Outcome)和权责(Accountability)等概念密切相关。①现代意义的政府绩效评估始于20世纪50年代美国的绩效预算制度;60年代后期,以弗雷德里克森为代表的“新公共行政学”强调公共行政的顾客导向;70 年代以普雷斯曼和韦达夫斯基为主要代表的公共行政主流学派,主张政策科学     

消费社会批判:西方马克思主义的一次重要转向--以列斐伏尔为主线的研究

从对古典资本主义工业社会的生产劳动异化批判到对当代资本主义社会的消费文化异化批判,这是西方马克思主义后期发展的一个重要转向.而列斐伏尔的消费受控制社会批判理论、马尔库塞的单向度社会批判理论以及哈贝马斯的公共生活领域理论,则是这个转向中的最重要代表.研究消费社会批判理论对于全面认识中国目前正在进行的全面建设小康社会的现代化实践具有重要的借鉴意义.     

莫让违法低成本

环保执法“零处罚”案例 7月12日，重庆市巫山县因环保“零处罚”被通报。据权威部门消息，巫山县去年环境违法案立案32件、处罚0件，创下重庆市40个区（市）县年度环保执法历史纪录。为此，该县被通报责令整改。     

加强执政能力建设必须重视执政成本

执政党的执政成本是党的执政能力建设的一个重要内容。执政成本是指执政所付出的代价,它一方面包括为了执政所开展的一系列工作所付出的人力、物力,另一方面,也包括没有执好政而造成的一系列风险、危害和负面影响。分析执政成本,最重要的是要对无形成本进行分析。执政成本问题关系到执政基础是否巩固。降低执政成本,提高执政成效,体现了时代的要求,人民的要求,是现代执政党必须具有的意识,也是党中央提出加强党的执政能力建设的题中应有之义。