加快推进结构调整 提高发展质量和效益——天津冶金集团改革发展道路的分析与探索

一、天津冶金集团的现状及优势分析 天津冶金集团是一家集烧结、炼铁、炼钢、轧钢、金属制品及贸易物流、科技研发为一体的钢铁联合企业,已具备年产500万吨铁、500万吨钢、600万吨钢材和100万吨金属制品的综合生产能力,拥有总资产500亿元,     

超越税务:乌海联合办税对中国"府际关系"发展的启示

"府际关系"是政府过程研究中一个非常重要的领域.内蒙古乌海市在实践中探索出的国、地税联合办税模式,虽然只是发生在一个地方,仅涉及国税、地税两个部门的制度创新,但其在理论探索上的贡献,已经超越了税务行政本身的变革.乌海联合办税模式在构建"伙伴型府际关系"方面的主动探索,从纵横两个维度上,不仅为在实践中逐步化解条块矛盾,构建新型的横向"府际关系"和调整政府横向间的职能配置等提供了新的思路,同时也为在理论上深化中国的"府际关系"理论研究提供了一个新的方向.     

井冈山时期中国共产党统战工作的历史考察

如何维持组织的生存、发展,团结一切力量进行革命,建立农村革命根据地和获得公众的认可、信任,是井冈山时期党的统战工作所要解决的关键性问题。在这一时期,毛泽东、朱德等共产党人积极同游民无产者、广大农民、中间阶级、工商业者等社会各阶级开展统战工作,创建了第一个农村革命根据地,形成了正确的土地革命路线,推动了革命根据地各项建设,开辟了适合中国革命的新道路。在新时代,开展统战工作,我们要强化政治引领,坚持党对统战工作的领导;要把握本质要求,始终坚持大团结大联合;要增进思想认同,坚持一致性与多样性的统一;要注意工作方法,正确处理好社会各阶层的关系。     

战略性跨域财政资金预算绩效管理的协同分析

伴随国家治理现代化的推进,我国政府绩效管理进入了以"预算绩效管理"为抓手的新时代。战略性跨域财政资金具有跨部门、跨行业、跨层级的特征,这类资金实施预算绩效管理中的协同问题是学术界和实务界关注的前沿课题。财政扶贫资金是典型的战略性跨域财政资金,聚焦组织协同和过程协同、建构战略性跨域财政资金预算绩效管理协同分析框架并结合A省2个贫困县的案例来探讨战略性跨域财政资金预算绩效管理中的协同问题可以发现,就组织协同而言,以正式文件和制度确立的组织权责需要通过实施清单、协商会议、知识共享、专家参与等形式确保协同成效;就过程协同而言,建立跨层次、跨部门、跨行业的预算绩效管理行动网络,实现流程化、制度化、信息化是确保协同的关键。     

“HU 理论”在工资集体谈判中的运用构想探析

工资集体谈判制度是职工工资的民主决策方式,也是工会保障职工经济权益的重要手段。作为当前以改善民生为重点的社会建设的一项战略性任务,工资集体谈判在具体的实践过程中起到了一定的积极作用,尤其是在保障职工最低工资等方面成效显著。由于当前工会方的经济非独立性,从而使谈判话语权较弱,以及企业和职工对经营成果分配的不满等,导致谈判质量较低,特别是职工工资增长的谈判不够理想,从而使利益分配成为工资集体谈判的关键点。为此,针对工资谈判中的利益分配问题,本研究试图设计一个既能够满足企业的利益需求,又能够维护职工的正常工资需求的"工资联合确定模式",即在工资谈判中运用"HU理论",进行操作,实现劳资双赢,从而化解工资集体谈判在实践中的实施难题。     

国有经济和国企改革的几点战略思考

随着２１世纪的到来,中国的国企改革已进入了攻坚阶段。作者站在世界经济发 展的制高点和理论研究的前沿,深刻领会党的十五届四中全会精神,提出一些颇有价值的观 点：１、国有经济的战略性调整必须与国有企业的战略性重组结合起来,调整国有经济的关键是 推动产业结构的优化升级。２、国有经济的双重性及其实现形式的多元化。３、国有经济的主导 作用要由数量主导转向控制为主导。４、“抓大放小”,推进国有企业战略性改组。     

马歇尔计划与战后西欧的联合

马歇尔计划的目的在于获得西欧市场、利用西欧抵抗苏联,而这两点都要求西欧在经济恢复中形成一个联合的整体。因此,美国在通过马歇尔计划帮助西欧恢复经济的同时,又利用它作为推动西欧联合的工具,一直把西欧各国加强经济的联合作为其提供经济援助的前提和条件。     

新基建不是"特效药"而是新动能

新基建在短期可以刺激和拉动投资,更好地培育壮大新型消费,升级消费;在中长期可以提高生产率,增加供给,提高经济的潜在增长速度,更为重要的是会产生长期效应和发挥长远影响。但新基建并非是应对疫情冲击的"特效药",而是与新型工业化、新型城镇化和农业农村现代化相契合,为高质量发展提供新动能。     

为全球合作抗疫贡献中国智慧和力量

新冠肺炎疫情是人类与重大传染性疾病在全球范围内展开的一场殊死斗争。面对突如其来的疫情,中国迅速采取最全面、最严格、最彻底的防控举措,成功控制疫情,在抗疫实践中积累了中国经验。习近平总书记从构建人类命运共同体的高度,及时分享疫情防控的中国经验,提出有效开展国际联防联控的中国方案,为抗疫国际合作、稳定全球经济秩序注入了强大信心与力量。"疫情没有国界,世界各国是休戚与共的命运共同体"。国际社会唯有团结协作、同舟共济、携手应对,积极推进联防联控。     

政府战略性支持、跨场景合作与“弹性治理”机制的生成——基于浙江22个救灾类社会组织的分析

自然灾害和社会危机的突发性以及偶发性,要求政府同时具有两种不同的能力：危机出现前的常态治理能力和危机出现后的危机治理能力,并能够有效衔接常态治理和危机治理。已有的理论大多关注单一场景的治理问题,而很少关注常态治理和危机治理之间的衔接和转换机制。近年来,随着救灾类社会组织的大量出现,政府通过战略性支持其发展,并策略性发挥这类社会组织的多元功能,实现了政府与社会组织在常态和危机两种场景下的跨场景合作,从而推动了理论讨论和实践进程中长期被忽视的一种机制的生成——弹性治理机制。