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《求实》2013,(7)
农地与农村人口自由流动是实现统筹城乡发展的必由之路,从历史与现实角度看,户籍、社会保障与农地管理等制度对于农地和农村人口自由流动及其统筹城乡发展具有基础性的作用。创新户籍、社会保障与农地管理等制度应从联动视角进行构建,这一视域既能避免制度冲突与制度作用耗损,更能挖掘制度潜力。在统筹城乡发展的基础性制度联动改革中,农地管理制度改革本质上是实现农地由"资源"向"资产"转化问题,户籍改革本质上是一个与城市化机制相伴的公共福利和公共服务问题。以农地资产化改革为核心的农地管理制度改革和配以激励和补偿机制建立以其农地发展权的配置与实现,有助于推动户籍和社会保障制度改革,从中长期看将有助于提升农村建设和发展的整体水平,最终促使农村发展模式根本转型及其实现城乡协调发展。 相似文献
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苏州市一直以来比较重视政府公共服务职能,在经济发展取得显著成就的同时,社会发展也走在了全国前列。本文基于苏州市的调查研究,对基本公共服务非均等的表现形式和深层原因作了细致深入的探求,进而从宏观、中观、微观的角度提出实现基本公共服务均等化的思路和政策建议。一、苏州基本公共服务均等化现状1.基本公共服务能力方面地区人均财政收入表明一个地区进行公共服务的能力。本文对苏 相似文献
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逐步消除新生代农民工与城镇职工差异,营造平衡和谐的社会经济环境。(1)打破屡受诟病的城乡二元户籍,尽快改变农民工身份滞后于职业转换的现状,使农民工真正实现从农民到市民的彻底转换,减少在农民工权益保护中的制度性障碍。(2)将农民工纳入城镇职工工伤保险体系,尽快构建包括工伤、失业、养老、医疗、生育等险种在内的社会保障制度。逐步建立公平就业、平等教育体系,合理分配经济资源。(1)完善劳动法律体系。通过相应的法律措施最大限度地缩小弱势地位与强势地位的差距,加大劳动执 相似文献
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正严格来说,"户籍"一词出现的时间并不长。1958年,中央政府出台了户籍管理制度,这也是中国第一次出现户籍管理制度,从那时开始,中国人就和户籍关联在一起了。当时有一个流行词叫做"城市户口",拥有城市户口的人吃国家粮,与之相对应的就是"农村户口"。户籍和人关联在一起,实质上是户籍背后附带着很多利益在不同人之间进行分配,比如说教育、商品粮、工作等。 相似文献
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目前,江苏农村居家养老服务体系建设尚处于起步阶段,存在着供需结构不均衡、思想认识不到位、服务内容不规范、资金投入不充盈等问题。为此要统筹规划、加大投入、整合资源、多元参与,切实加快江苏农村居家养老服务体系建设。当前,江苏农村居家养老服务体系建设尚处于起步阶段,主要存在着以下几方面的问题:供需结构不均衡。据统计,截至2012年底,江苏全省60岁及以上户籍老年人口为1424.75万人, 相似文献