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11.
在重大突发性公共卫生事件中,对妨害公务行为多以妨害公务罪处理,这是“刑法万能主义”的表现。刑法与行政法之间存在一定张力,应当将刑法前置作为边界划分依据,发挥行政处罚的兜底性效果。对妨害公务行为按照“形式入罪—实质出罪”的模式处理,即以法益为导向,对“暴力、威胁”为规范的构成要件要素进行实质解释,在社会治理上合理选择处罚方式。如此才能厘清法法界限,既避免刑法效力外溢,又防止刑法沦为行政法的附庸,促进行刑衔接,形成犯罪防控的有效合力。 相似文献
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13.
不同于基本权利,基本义务有其独特的逻辑结构和话语体系.纳税基本义务的意义不仅在于对公民纳税法律义务的宪法设定,同时作为宪法委托,构成立法者制定税收法的宪法依据.纳税基本义务并非自然义务或道德义务,而是宪法确立的法律义务.宪法上纳税基本义务具有不同于法律上纳税义务的本质特征和规范效力,其构成判断法律上纳税义务合宪性的标准.我国公民私有财产权受法律保护的宪法规定,为纳税基本义务确立了正当性的宪法基础.纳税义务的正当性基础并非基于国家对暴力的合法垄断进行的强制而在于纳税人的同意,表现为由纳税人参与的民主机制,由税收立法的议会保留形成的征税者与纳税者之间的契约.如果没有宪法依据,法律甚至行政命令可以直接规定公民的纳税义务,征税权就会演变为缺乏制约的专断权力.因此,纳税义务法定的基础是纳税义务的宪定,税收法律保留的前提是税收宪法保留. 相似文献
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党的十九届四中全会对健全提高党的执政能力和领导水平制度提出了新的要求。提高党的执政能力是坚持和加强党的领导应有之义,提高党的执政能力、增强执政本领体现了党在新时代勇于担负历史使命的高度责任感,是坚持全面从严治党、加强党的建设的重要内容,也是加强党的领导、巩固党的执政地位的必要条件。在新时代,广大党员干部只有坚持不断学习、努力完善自身、提高自身水平、掌握多种本领、锤炼自身意志、提升政治觉悟、加强专业素养,才能不断地推动党的执政能力的提升,更好地满足时代发展的要求。 相似文献
16.
《党政领导干部选拔任用工作条例》和《中国共产党机构编制工作条例》(以下合称“两个条例”)这两部重要的党内法规,着力强化党对干部工作和机构编制工作的集中统一领导’为党管干部、党管机构编制作出制度性安排,对于建设忠诚干净担当的高素质专业化搞队伍,提高党的领导水平和执政水平,推进国家治理体系和治理能力现代化,具有重大意义。“两个条例”是干部选拔任用和机构编制工作的基本遵循,也是人民法院队伍建设的基本遵循。 相似文献
17.
任何一种社会角色都有其相应的社会责任要求,强调领导干部的角色意识,目的就在于强化领导干部这一重要角色的社会责任意识,从而更加自觉地提高执政能力。 相似文献
18.
上海是中国工人阶级的摇篮,也是中国共产党的诞生地。改革开放以来,随着上海经济、社会环境的变化,工人阶级队伍也发生了深刻的变化。研究上海工人阶级队伍的变化及对党建工作带来的影响,探索巩固党的阶级基础的新思路,对于作为工人阶级先锋队的中国共产党来说,具有十分重要的意义。 相似文献
19.
党的十六大以来,我们党着眼于党的历史方位的转变和党执政环境的变化,着眼于中国的基本国情和新的实践和发展,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,提出了科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和党的先进性建设、建设社会主义新农村、树立社会主义荣辱观等一系列重大战略思想。这些重大战略思想是我们党的最新理论成果,迫切需要各级领导干部认真学习领会并准确把握。 相似文献
20.
我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。毛泽东同志早就指出,领导我们事业的核心力量是中国共产党。邓小平同志指出,办好中国的事情,关键在党。江泽民同志指出,党风问题、党同人民群众的联系问题,是关系党的生死存亡的大问题。胡锦涛同志也指出,密切联系群众,善于做群众工作是我们党的优良传统,也是我们党的政治优势。提高做群众工作的能力和水平,是加强党的执政能力建设的重要内容。我们的党是执政党,党的路线、方针、政策要依靠广大党员特别是党员领导干部带领群众去贯彻落实。从这个意义上说,党群、干群关系… 相似文献