解决公安机关五大困扰的思路

<正> 随着我国改革开放的深化,特别是加入WTO后,公安机关所面临的新情况不断出现,老问题更加复杂。这些新旧矛盾和问题交织纷呈,形成了对公安机关的严峻挑战与困扰,需要研究探索出科学的对策。 (一)公安业务工作被动性的困扰 公安业务工作被动性的原因从客观方面和社会因素上讲,是社会治安的顽固性、反复性所致;从主观方面和内部因素上讲,     

从法案到法：程序及其完善

从法案到法的阶段 ,是指“由法案提出直到法的公布的一系列正式的立法活动所构成的立法阶段” ,它是立法主体通过法定程序产生正式立法文件的阶段 ,须经历提案、审议、表决、公布四项主要程序。(一 )提案阶段地方国家权力机关立法程序及其完善所谓提案 ,是指享有立法提案权的机关或个人 ,依据法定程序向有权立法的机关提出关于制定、认可、修改、补充、废止规范性立法文件的活动[1] 。其核心内容是立法提案权的归属和行使。根据《地方组织法》的规定 ,有权向拥有立法权的地方人民代表大会提出立法议案的主体有 :大会主席团、常委会、各专门…     

论国际海底区域制度

中国“大洋一号”科考船已于2005年4月2日从青岛启程，开始了远赴太平洋、大西洋和印度洋执行环球大洋科考的任务。其主要目的为采样和调查国际海底区域资源，以确保我国社会经济发展所需战略资源。该环球航次必将推进我国海洋开发战略，包括发展我国大洋事业。笔者认为，有必要论述该环球航次的活动范围——国际海底区域的制度。在论述国际海底区域制度前，应先论述其基础人类共同继承财产，即国际海底区域的法律地位问题。因为，如果没有排他性的权利，投资者和开发者就无法实施勘探和开发国际海底区域内资源活动；并进而无法实现商业开发国际海底区域内资源目的。因此。研究国际海底区域制度是必要的。     

加强执法能力建设 创造性开展检察工作

加强党的执政能力建设，是时代的要求、人民的要求。关系党执政能力的提高和执政地位的巩固，关系党和人民事业的兴旺发达和国家的长治久安，也是做好检察工作的根本保证。执法能力是党的执政能力的重要组成部分，是党的依法执政能力的重要体现。检察机关作为国家的法律监督机关，在巩固党的执政基础， 稳定，加强党的执     

提高警体格斗课教学效果的途径

警体格斗作为警察徒手防卫控制的技击技术,它是结合武术、散打、拳击及摔跤等搏击技术,根据警察执法特点而编制的综合技击术,它主要用于警务实战对抗,同时也可用于日常的体育训练和比赛,是一项集战训、健身为一体的警察体育运动项目。由于它既能使练习者掌握徒手制敌的技能,也能锻炼体能,同时又能锻炼过硬的对抗心理素质,故警体格斗一直被认为是一项勇敢者的运动。目前所有的公安院校已将格斗课程列为一门必修课,本人在几年的格斗课教学实践中,摸索出通过技术训练、体能训练和心理训练等途径,对提高警体格斗课的教学效果是非常有效的。一、…     

“有无逮捕必要”：从执法观念到工作基调2004-2006年南京市批捕未成年人现状分析

自2003年6月南京市下发《南京市人民检察院关于强化“有无逮捕必要”审查的实施意则（以下简称《意见》）以来，南京市检察机关按照《意见》要求进一步转变执法观念，严格按照法律规定掌握逮捕条件，正确履行审查逮捕职责严格把握逮捕条件，对未成年人慎捕已经成为市检察机关的主基调。     

关于领导哲学研究的一些思考

领导哲学是近一段时间哲学界新型的话题,也特别引人注目,可以说仁者见仁,智者见智,笔者就领导哲学进行了界定,并提出了它的研究对象、理论体系和地位作用,以期给领导者的领导艺术提供思考。     

当前阻碍人民警察执行职务的现状、成因及对策——对辽宁省沈阳、鞍山和辽阳市阻碍警察执法情况的调研报告

本调研报告是在对辽宁省沈阳市公安局和平分局、鞍山市公安局铁东分局及辽阳市公安局白塔分局实地考察的基础上形成的。文章反映了三地阻碍警察执行职务行为的现状和特点,分析了阻碍警察执行职务行为的发生原因和警察权利屡受侵害的原因,并提出解决这一问题的建议。     

“电子眼”执法亟待规范

湖北一大客车车主刘师傅去年12月至今年2月间，被该市新洲区大埠村电子眼连续测出他的行车时速接近飞机的速度，达到每小时520公里。他因此先后领到了71张罚单，全部罚款加起来共计14200元。     

谁来监管国企破产

由于监管主体的模糊不清和制度设计的缺陷,一些处于破产与改制过程中的国企常常成为少数人吞噬国资的盛宴,淄博电器设备总厂的破产就是一个典型的样本正在开发的"淄博首席别墅级景观名宅—"城市风景",位于这个城市的中心地带。今年五十多岁的石广元,生活极其穷苦,几辈子也买不起这样的"高尚住宅",但他还是忍不住经常来看上一眼。眼看着5座大楼在一天天长高,他心里有说不出的苦涩。