被监察者的权利及其保障研究

监察委员会作为国家监察机关,其行为种类包括党内监察行为、行政行为、特殊调查及处置行为。监察权的整合对被监察者权利的影响表现为:被监察者程序权利尚待明确,监察委员会处理申诉案件的权限缺乏规定,被监察者请求国家赔偿存在法律障碍等。被监察者权利保障制度的完善,一方面应当确立监察与保障并重的原则,另一方面通过创建公职人员对内部处理决定的行政复议特别程序、保障被监察者的行政诉讼权利、明确国家监察机关的赔偿责任等畅通被监察者救济权行使的渠道。     

单位主体制裁体系的碎片化缺陷及其修复

单位作为参与社会、经济活动的重要主体,对其规制的制裁正义也尤为重要。我国法律格局经历了诸法合体到部门法分立,形成了对单位违法犯罪行为的民事法、行政法、刑事法三部门的制裁体系。然而,这种部门化制裁在立法上和司法实践中却存在着制裁外溢与法律属性的矛盾、严厉性与法律效果的失衡、制裁竞合与法律适用的混乱、认定标准与法律救济的失当等碎片化问题。从顺应公法与私法分立下融合的趋势出发,妥当把握私法公法化与公法私法化的限度,我国单位主体制裁碎片化修复的具体路径可以从建构一体化的单位主体制裁体系、明确单位主体制裁在不同程序中的竞合适用、提升单位主体制裁的认定标准、促进单位主体制裁与非制裁性法律责任的联动等方面着手。     

创新检察工作 保障美好安徽建设

2012年,我们将全面贯彻党的十七届六中全会、中央经济工作会议、全国政法工作会议、第十三次全国检察工作会议、全国检察长会议和中共安徽省第九次代表大会的精神,按照《"十二五"时期检察工作发展规划纲要》提出的目标要求,坚持用正确的发展理念和执法理念指导工作,在落实"三个强化"上下真功夫,在深化三项重点工作上见新成效,在服务经济社会发展上有新作为。一、紧紧抓住保稳定、促发展这个中心点,着力服务和保障建设美好安徽大局。2012年是全面实施"十二五"规划承上启下的重要一年,全省检察机关要增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识和法治意识,坚持把检察工作摆     

积极引导企业参与社会管理和服务体系建设

<正>社会公共秩序管理是一项错综复杂而持久的工程。建立社会管理主体多元化工作机制至关重要。当前,全省信用管理"百企示范,万企贯标"工程正在全力推进,大部分企业在守法经营、依法纳税、积极参与公益事业等社会责任履行方面取得了有目共睹的成绩。面对新形势、新任务,企业     

论交通安全执法技术学科建设的理论体系

从学科建设的基本要素入手,研究交通安全执法技术学科发展建设的基本理论和基本做法,需要明确该学科的基本内涵和外延,规范该学科的研究内容。借助学科建设的通用范式,分析其学科方向建设、梯队建设、基地建设和项目建设等方面问题,可以明确其特色发展之路和发展优势。     

比较法视野下监狱执法监督员制度探究

监狱执法监督员制度是我国监狱外部监督体系的组成部分,虽然已在我国实践中运行多年,但仍存在执法监督员的人选"民间性"不广、监督员的独立性不强、监督员的巡视培训制度不完善以及缺乏监督报告公开制度等问题。应改革执法监督员的选任制度,建立监督员独立性的保障制度,完善监督员的巡视培训制度,建立巡视报告公开制度。     

海外犯罪学家

【编者的话】本期的论文，是用数据证明在中国目前的司法体制及司法实践中，处于“从属地位”的中国辩护律师起不到他们西方同行在制约公权力、维护当事人权利的作用。这是陆红和她学生李玉都在她2002年（LuandMiethe，2002）对此问题研究后推出的另一篇文章。司法实践中，律师的这种从属地位不仅可能导致被告人的个人权利不能充分得到有效保障，而且会使司法机关权力过分膨胀，甚至还会给执业律师自身带来麻烦。     

高校学生党支部在学风建设中的地位及作用探析

学风建设是高校教育工作的核心和重点,当前高校学风建设中存在着诸多问题,而学生党支部作为广大学生中的先进组织,如何利用学生党支部推进学风建设是一个值得研究的课题。     

切实履行党委在党风廉政建设中的主体责任

习主席在十八届中纪委三次全会上指出：“强调党委负主体责任，是因为党委能否落实好主体责任直接关系党风廉政建设成效。”各级党委一定要把思想和行动统一到习主席的讲话精神上来，充分认清落实主体责任的极端重要性和现实紧迫性，不断增强工作的责任感使命感。     

地方政府绩效评估的实践难题

自上世纪90年代以来,我国政府对绩效评估日益关注,各地推出了各类创新性的绩效评估试验。总的来看,我国地方政府绩效评估经历了从经验式的主观评估到客观评估体系初步建立,从政府自我评估到学者、公民参与评估,从最初对公务员个人进行绩效评估逐步发展到引入绩效管理,直至将政府绩效评估置于整个社会效率提高视野之中的发展过程,一整套评价政府组织绩效的制度和机制初步显现出来。但由于地方政府绩效评估在我国总体上仍然处于初步探索阶段,实践中在"为什么评?谁来评?评什么?怎样评?评了怎样用?"