中国政府执行行为动力机制构成的实证分析——以湖北省为例

政府执行行为动力机制是政府执行行为维持、运作与演变的内在力量源泉。当今西方公共管理主流理论有关政府行为动力机制的核心理论前提是所谓自利经济人假设,政府工作人员一切公务行为的唯一动机就是追求个人利益的最大化;公共利益不构成政府执行行为的动机前提。本文实证分析表明,当前中国各级政府执行行为已经形成了以公共性价值取向价值因子为导向与核心,以公共性利益因素、机关外部动力因素、制度因素等三类政府执行行为影响因素为主要内外影响因子,密切相关、内在稳定的一个主流动力机制功能体系。不过,这一体系并没有完全排斥个体性利益与价值追求。中国政府执行行为动力机制的制度化、规范化水平有待进一步提升。     

全国人民代表大会财政经济委员会关于2011年中央决算审查结果的报告——2012年6月27日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议上

全国人民代表大会常务委员会：全国人民代表大会财政经济委员会听取了财政部《关于2011年中央决算的报告》和审计署《关于2011年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》,并对中央决算草案和决算报告进行了初步审查。现将审查结果报告如下。     

国务院关于2011年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告——2012年6月27日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议上

全国人民代表大会常务委员会：我受国务院委托,向全国人大常委会报告2011年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况,请审议。根据《中华人民共和国审计法》的规定,2011年,审计署按照中央要求和部署,全面忠实履行职责,积极促进政策法规落实,推动科学,     

关于2011年中央和地方预算执行情况与2012年中央和地方预算草案的报告——2012年3月5日在第十一届全国人民代表大会第五次会议上

各位代表：受国务院委托,现将2011年中央和地方预算执行情况与2012年中央和地方预算草案提请十一届全国人大五次会议审议,并请全国政协各位委员提出意见。     

第十一届全国人民代表大会财政经济委员会关于2011年中央和地方预算执行情况与2012年中央和地方预算草案的审查结果报告

十一届全国人大五次会议主席团：第十一届全国人民代表大会第五次会议审查了国务院提出的《关于2011年中央和地方预算执行情况与2012年中央和地方预算草案的报告》和2012年中央和地方预算草案。全国人民代表大会财政经济委员会在对预算报告和预算草案进行初步审查的基础上,根据各代表团和有关专门委员会的审查意见,又作了进一步审查...     

政策执行过程中的隐蔽违规行为及其约束机制探讨

隐蔽违规行为广泛存在于政策执行过程中,危害极大。为限制和防止地方政府或下级政策执行者的隐蔽违规行为,中央政府或上级政策制定者必须建立有效的约束机制。该机制可从模型化与操作化两方面进行设计。模型化设计主要运用博弈论与委托代理理论对可定量政策资源进行优化配置。依据模型化设计,可建立具有实际可操作性的隐蔽违规行为约束机制。     

论按日计罚的法律性质及在我国环境法上的适用

近些年来,我国的地方环境立法中出现了按日计罚这样一项新型的法律责任.虽然,在港台地区和国外的环境立法中早已有了相关实践,但该种法律责任在我国的环境立法实践中还处于尝试阶段.主要是对其法律性质存在诸种学说,尚不能统一.在立法实践中选择执行罚的法律性质可以减少与“一事不再罚”原则问的冲突,它通过不断累积的经济压力促使违法者早日纠正违法行为,而这也符合环境立法中环境保护优位的立法目的.根据按日计罚的执行罚性质,在立法上设置该法律责任,其适用范围和条件也应与现行法律规定相衔接.     

关于吉林省2011年预算执行情况和2012年预算草案的报告——2012年2月1日在吉林省第十一届人民代表大会第五次会议上

一、2011年预算执行情况2011年,全省各地各部门按照省委对财政经济工作的总体部署和省十一届人大四次会议批准的预算,紧紧围绕科学发展,努力让城乡居民生活得更加美好主题,认真贯彻落实积极的财政政策,全力促进经济结构调整,加快转变经济发展方式,统筹推进三化,     

法规为何难以“落地”?

乘客携犬乘坐公交车、违规燃放烟花爆竹、公园不执行免费法规……种种违反地方性法规的行为在我们身边不时发生。是什么原因让地方性法规执行乏力、遭遇梗阻?当采取什么措施改变地方性法规执行难?本刊记者近日对此进行了调查。早在2008年3月10日,一名网民就在网上向温家宝总理反映,当前我国日益突出的几个问题之一就是法律的执行难问题。时过四年,现实情况又如何呢?