创新与执行让“制度”更“自信”

党的十八大报告,作为全党智慧的结晶,作为未来五年和今后更长时期的政治纲领和行动指南,"制度"二字贯穿始终。无论是在回顾过去五年的工作和十年的基本总结,还是在部署党和国家各项工作时,都特别强调"制度建设",不断丰富完善发展制度建设,是中国共产党先进性的直接体现,充分展示了党的制度自信与成熟。制度建设是重点,也是难点,需要有改革创新的精神。     

“生死两重天”的精密化司法判断——析李飞故意杀人案

最高人民法院2012年9月18日《关于发布第三批指导性案例的通知》(法[2012]227号)发布了第三批指导性案例。其中,指导案例12号李飞故意杀人案涉及到死刑的适用、限制减刑等量刑问题。作为生效判决和指导性案例,其司法权威应当获得普遍尊重,但从刑法理论的角度看,我们认为其中的一些观点值得进一步探讨。该案经过一审、二审、死刑复核、重新审理等多个     

论惩罚的政治正当性

报应主义与功利主义为惩罚提供了道德正当性证成,但在民主的价值多元社会,道德的正当性是一回事,如何促成政治实践是另外一回事。因此,在惩罚的道德证成之外,有必要开辟惩罚的政治证成道路。近代社会契约论者提供了不同的政治证成进路,当代契约论者罗尔斯提出自由主义的正当性原则。根据罗尔斯方案,国家惩罚制度的合理性在于公民的理性而非某个道德原则,应该保留犯罪者的公民身份,合理限制犯罪者的权利,死刑是不可证的。     

漫漫十年还债路 诚信做人终不悔

正2012年1月20日,再过两天就过春节了,农七师一二三团八连职工张树红将最后一笔欠款5000元钱交到老李叔手中,那一刻,压在他心头11年的巨石终于被抛到了九霄云外,张树红感到了前所未有的轻松——10万元的债务总算还清了,而为了偿还这一债务,他这个早早被医生判了死刑的残疾人用了整整11年的时间。望着父亲的遗像,一幕幕不堪回首的往事又浮现在他的眼前。     

要正确认识党内监督的科学性

党内监督主要是指各级党组织和广大党员依据党章和国家法律,对党员和党员干部,特别是各级领导干部的公务活动进行的监督,主要包括党组织的监督和党员相互间的监督。监督的重点内容是：遵守党的章程和其他党内法规,维护中央权威,贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议、决定及工作部署的情况;遵守宪法、法律,坚持依法执政的情况;贯彻执行民主集中制的情况;保障党员权利的情况;在干部选拔任用工作中执行党和国家有关规定的情况；密切联系群众，实现、维护、发展人民群众根本利益的情况；廉洁自律和抓党风廉政建设的情况。     

试论基层法院能动执行

目前,在司法实务界,作为"能动司法"概念的延伸,进而提出"能动执行"。这一理念的提出,试图解决长期存在的"执行难"问题,进一步调动基层法院执行法官的积极性,提高执行效能。能动执行理念的提出,促动当前执行现状的改革,对当前的司法改革具有重要的意义。人民法院能够坚持能动执行,不仅改变原有的被动执行,甚至对破解执行难题是一次重要的"试水",在某种程度上与当前的司法改革同步,促进司法改革的发展。     

为营造法治环境建言献策

本刊讯（通讯员曲冬）2月9日，市政协主席冯国勤与部分政协委员来到上海海事法院，考察上海国际航运中心建设的法治环境，调研上海海事领域法治建设情况。据介绍，上海海事法院管辖的陆地海岸线长达1137公里，管辖范围包括苏、沪沿海海域和长江水道浏河口以下通海水域。去年法院共受理海事海商和执行案件1981件，审结、执结案件2002件，案件收结数历年来均列全国十家海事法院前三位。在听取了市高院院长应勇和市政协委员、上海海事法院院长应新龙情况介绍后，潘福仁、黄文、程九龙、缪晓宝委员建议，扩大与国外海事仲裁机构的沟通交流，处理好国际惯例与我国相关法律法规的关系，促进完善我国航运法制，重视优秀海事审判法官“走出去”，进一步提升我国海事审判国际影响力。     

积极稳妥地淘汰落后机电设备

近日,国家工信部发布2012年《高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录(第二批)》,该目录共涉及12大类135项设备(产品),包括电动机、工业锅炉、变压器等设备(产品),并规定"本目录自2012年10月1日起执行"。由于文件规定的执行时间并没有明确是开始淘汰,还是淘汰到位,我省在积极响应和推进过程中,为保险起见,在理解和执行中都定位成"淘汰到位"的时间。省有关部门已将电机淘汰工作列入今年专项审计工作中,并将于明年5月1日起对电机淘汰情况进行检查。这直接导致了执行电机淘汰计划出现一些问题。     

关于设立“异地巡回执行庭”的设想——以破解异地执行难为视角

异地执行难,一直是困扰人民法院工作的一个“瓶颈”.现有的异地执行方式受地域、交通、人员等限制是不争的事实.为破解异地执行之难,须对执行方式破旧立新.本文认为可由中级人民法院通过在其执行机构内增设“异地巡回执行庭”的方式,统一指挥和协调异地执行案件,由有同一执行目的地的人民法院派员协同执行,将有效破解异地执行难的问题.设立“异地巡回执行庭”既有现实需要,又有理论依据支撑,理论依据既包括国家立法层面,也包括地方法院的研究成果.其最大的亮点在于,在不增加人员配置的情况下,对现有执行资源重新排列组合,优化配置执行权,以有计划有目的临时“组团”的形式,加强对异地强制执行力度,促使异地执行到位率大幅上升,为破解异地执行难提供一个切实可行的突破口.     

不良人格与犯罪——由马金库案引发的思考

刑法最基本的功能在于处罚犯罪,保护法益.自古以来,人们最单纯的观念在于:一旦有罪,必将有罚.刑罚的威慑性使人们欲伸出犯罪之手时须谨慎思虑.而在纷繁复杂的社会生活中,有些犯罪,例如有不良人格或缺陷人格的人,其犯罪的原因多数由外部环境所刺激,并非自由意志.但是法的命令要求每个人都服从于法律,有不良人格的人也不例外,不过在触犯最高刑时应谨慎适用.