健全党内监督体系是健全党和国家监督体系的核心

作为党和国家监督体系中的党内监督,既是监督范围概念,又是监督主体概念。党内监督蕴涵了党的监督。党内监督,无论是作为监督范围概念,还是作为监督主体概念,在党和国家监督体系中都居于核心地位。健全党和国家监督体系的核心是健全党内监督体系。健全党内监督体系,包括健全党内监督组织体系和健全党内监督职能体系。健全党内监督组织体系,重点是健全中央统一领导、地方各负其责、基层具体落实的党内监督纵向组织体系;健全党委主体责任、纪委监督责任、部门职能责任的党内监督横向组织体系;健全同级党委、上级纪委对地方各级纪委和基层纪委工作的双重领导体制。健全党内监督职能体系,重点是健全党委全面监督、纪委专责监督、部门职能监督、基层日常监督、党员民主监督的党内监督职能分工体系;健全自上而下的组织监督、自下而上的民主监督、同级之间的相互监督等不同类型的监督共同发挥作用的党内监督职能协调体系;健全以领导干部为重点对象、日常管理监督为主要形式、巡视巡察监督为重要补充的党内监督职能运行体系。     

检察公益诉讼比较研究

从世界范围看，检察机关提起行政公益诉讼是我国独创的制度。这是由“一府两院”都是党的领导下以人民为中心的国家机关，均具有保护公益的职责，以及检察机关作为法律监督机关的宪法定位所决定的。传统诉讼的当事人可以完整、充分、自由地行使诉讼权利，检察机关在公益诉讼中的诉权行使则需严格依据法律规定，不可以随意处分。检察机关是诉讼当事人，也是诉讼监督者，但是应当区分出庭检察官作为诉讼当事人享有的监督权利与人民检察院进行诉讼监督的不同时间节点。行政公益诉讼与一般行政诉讼在诉讼请求、是否设置第三人制度、举证责任分配、撤诉条件、类案效应等方面存在不同。检察民事公益诉讼与一般民事诉讼在诉讼请求、实体处分方面存在不同。检察公益诉讼与刑事公诉在诉讼职权、两造关系、二审程序等方面存在不同。与社会组织提起的民事公益诉讼相比，检察机关提起民事公益诉讼的诉权是有限诉权，需要履行公告程序。政府提起环境损害赔偿诉讼应优先于检察机关提起公益诉讼。二者在诉讼中的地位和权利是相同的。     

司法改革视域下公安派出所侦查活动检察监督

检察机关对公安派出所刑事侦查活动进行依法监督,是推进司法改革和完善执法监督水平的重要路径。从现有的监督制度和监督手段进行客观分析,有一定的局限性。按照中央司法改革精神要求和检察机关整体架构发展规划,检察监督职能需要调整和优化,以适应多样化的公安派出所刑事侦查活动。应从检察监督职能的改进和优化的必要性、实然性分析、局限性解析及优化路径等方面进行深入探讨和研究,为构建全方位、多角度的公安派出所刑事侦查活动监督机制铺垫理论和实践基础。     

国外终身监禁制度的适用对象及执行

国外终身监禁制度较之我国已有更为成熟的发展。通过国外终身监禁制度在适用对象、执行及影响适用的因素等内容的比较研究,可以吸收借鉴其有利因素,以期对我国终身监禁的理解与完善有所裨益。     

对“一把手”监督的思考

所谓"一把手"是指在一个领导班子中居于首位的负责人。"一把手"居于举足轻重的位置,如果"一把手"腐败,会给党和人民造成严重的危害,甚至可能影响一个地区、一个部门的风气。但对"一把手"实施有效监督也存在着一定困难。为促使"一把手"正确行使权力,就要不断加强廉政教育,也需要上级部门和职能部门实施有效的监督,建立并落实"五个不直接分管制度""会议决策末位表态制度"等等,从多层次入手,使监督有效。     

公共权力制约和监督机制与权力生态净化的耦合

作为权力生态系统的优化过程,权力生态净化集中体现了一个国家的政治文明发展态势,党的十八届六中全会上提出的"四个着力"部署要求开启了我党全面从严治党的新征程,开启了我国公共权力制约与监督机制的新局面。在这样的背景下,本文从权力滥觞、权力主体、权力行使这三个权力运行的必经阶段和基本环节进行归纳和演绎,分别建立相应的制约和监督机制,试图实现公共权力制约和监督机制与权力生态净化的耦合。     

有效防治腐败的思考

正党的十八大以来,习近平总书记多次强调,"要从源头上有效防治腐败","加强对权力运行的制约和监督,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制"。防治腐败,其实质在于抓早抓小,防微杜渐,治病于未发,从源头上确保党的肌体健康。积极探索防治腐败     

对全面加强企业党内监督工作的思考

党的十八届六中全会通过的《中国共产党党内监督条例》从党内监督工作的指导思想、任务目标、基本内容、监督体系、职责定位等多方面,提出了许多新思想新要求,为加强新时期党内监督工作提供了基本遵循。加强党内监督是马克思主义政党与生俱来的优秀品格,不论是基层党组织、还是党员干部,特别是党员领导干部都要深刻理解和准确把握党内监督的本质要义,客观审视党内监督工作存在的问题,着力构建完善企业党内监督体系。     

“十法”提升监督效应

党组织设在哪里,纪检监察组织就延伸到哪里,全面构建科室、车间、班组＂三级廉政大监督＂格局,提升了各车间的监督效应。太原铁路局侯马电务段是在生产力布局调整中于2011年12月10日成立的新单位。电务段成立后,段纪委本着党组织设在哪里,纪检监察组织就延伸到哪里的思路,在11个机关科室设立兼职纪检监督员,在12个车间、公司设置纪检委员,在66个班组党支部聘请党风监督员,全面构建科室、车间、班组＂三级廉政大监督＂格局。     

准确把握“赋予农民更多财产权利”内涵

<正>党的十八届三中全会决定明确提出要"赋予农民更多财产权利"。紧接着召开的中央农村工作会议和2014年中央一号文件,对推进改革,赋予农民更多财产权利,作了更为明确、具体的部署和要求。如何正确理解中央精神、怎样赋予农民更多财产权利并防范政策执行过程中可能出现的偏差,有待在实践中不断探索。