论地方行政审批制度改革的困境与出路

目前,放松政府规制与改革行政审批制度已经成为全球各国政府转变政府职能、促进经济社会发展的核心任务,我国的行政审批制度改革也取得了不斐的成绩。但不容忽视的是,各地方的行政审批制度改革仍然存在着深层次的缺陷,这在很大程度上制约着改革成效的发挥。本文试图对地方行政审批制度改革存在缺陷的原因进行分析,在此基础上提出笔者对于行政审批制度改革的创新思路。     

“统计迷雾”源于“政府失灵”

当房价在政府密集的宏观调控下和百姓的抱怨声中越来越高的时候,当业界和学界都在争论房地产市场是否存在泡沫时,越来越多的人们吃惊地发现:由于缺乏科学和权威的统计数据,中国的房地产市场正陷入一团“统计迷雾”,围绕它所进行的争论也只能是雾里看花,不知所云。中国社科院研究员易宪容说,中国的商品房空置率已达到26%,属于严重积压,而北师大教授董藩针锋相对地认为,商品房空置率不足1%,价格上涨正是供求关系的反应;还有房价,北京市公布的涨幅是19.2%,而国家统计局公布的数据是6.8%。这样的烟雾弹在开发商身上就更多了,央视作过一个调查,某…     

论NGO参与公共危机管理的困境和优化路径

公共治理理论中,多元主体的参与已经成为共识,作为公共治理新主体的非政府组织,在公共危机管理中发挥着预警、整合协调和辅助保障的作用。但由于社会外部环境和自身的局限性,非政府组织存在“志愿失灵”的情况,所以应从政府扶持和自身建设两大方面实现非政府组织的发展壮大。     

论刑事司法鉴定制度的基本原则——以刑事诉讼法的修改为视角

刑事司法鉴定制度的基本原则有丰富的内容，既包括刑事诉讼法的基本原则，也包括证据法的原则，还包括鉴定制度所特有的原则。其中，无论是刑事诉讼法中的基本原则还是证据法的原则，在鉴定问题上又都有其特殊的要求。本文以刑事诉讼法的修改为视角，从解决刑事司法鉴定程序失灵等疑难问题出发，选取其中不可替代的三个原则，即权利保障原则、程序...     

公共选择理论：框架、局限及启示

公共选择理论从经济人假设和交易理论出发,论证了政治市场中政客、官僚与利益集团的行为模式,提出了"政府失灵"理论。"政府失灵"理论是以西方发达的市场经济和特定的政治行政体制及过程为背景的,存在一定的局限性,但公共选择理论的独特视角仍为我国政府改革提供了借鉴的价值。     

论我国医疗服务市场的失灵及对策

医疗服务供给和需求的特点决定了医疗服务市场与完全和完善市场相去甚远,存在着严重的市场失灵。治理市场失灵,引入政府干预应谨慎合理并充分重视市场的自矫正机制和其他非市场力量,以免伤害市场自身的修复能力,导致“大政府”模式以及政府失灵带来的效率下降。我国医疗服务市场失灵情况错综复杂,应具体问题具体分析,不加区别地简单的“一刀切”,将政府的作用神话和盲目地要求政府介入并非解决问题的明智之举。     

技术理性的合理性考量

技术理性是自法兰克福学派以来,各种人文主义流派和后现代主义者学术批判的主流。本文认为,这种技术理性批判的传统把技术理性与价值理性完全割裂开来的二元主义认识论是有局限性的,并从技术理性内在蕴含工具和价值两重属性角度,揭示了技术理性的合理性维度。     

我国农业政策性金融发展探析

加入世界贸易组织后,我国继续进行农业政策性金融改革是必要的和紧迫的,原因在于我国农业政策性金融还存在诸多问题,因此应从定位、资金、体系、法制等方面建设和完善我国农业政策性金融。     

技术的政治价值之思

现代技术解构了传统政治,提高了政治效率,进而取代了传统的意识形态而获得了政治的内容,技术的逻辑成为统治的逻辑,这为民主政治的发展提供了契机与手段。但技术理性的过分增长又可能造成自由丧失与意义丧失。技术专家与政治活动家的充分的对话,全体人民丰富多样的互动,对于克服技术理性的片面性提供了一种可供参考的思路。     

西方政府失灵理论综述

政府失灵问题由来已久,其理论发展经历了一个较长的过程。在当代西方,政府失灵理论的主要研究成果是由公共选择和公共政策学者做出的,他们运用个体主义方法论,从新政治经济学的角度比较系统的分析了政府失灵问题。另外,一些发展经济学家在研究欠发达国家的经济发展过程中也对政府失灵进行了相关的阐述,他们从认知角度深入分析了其原因。他们的分析有深度但缺乏广度,可以从广泛的层面对政府失灵的原因进行探讨。