庆祝《中国公共安全》创刊百期暨十一周年 承载着产业化的期待与重托

金秋的银湖，艳阳高照，清风习习。9月23日，浸苍滴翠的旅游度假中心迎来了一批远道而来的贵宾和嘉宾——出席《中国公共安全》杂志百期暨十一周年座谈会的近600名代表。他们分别来自北京、上海、天津、杭州、广州以及深圳等地，带着全国各地读者对《中国公共安全》杂志的期待与梦想，带着他们对我国社会公共安全产业的关注与重托，汇聚一堂，共商大计。     

收养法的不足与完善

尽管我国《收养法》依据社会发展的实际情形作了相应修改,但现行《收养法》在被收养人、收养人等方面仍欠缺人文关怀,尤其是汶川大地震后所面对的孤儿收养,更是凸显出《收养法》的不足。基于此,笔者主张应将被收养人的范围扩大到成年人,同为兄弟姐妹关系的被收养人原则上由同一收养人收养;应建立确定收养人是否具备相应收养资格的一个监理机构,赋予与被收养人之间有三代以内同辈旁系血亲的收养人享有优先收养权,尽量不允许独身收养与同性婚姻家庭进行收养;立法应确定给予收养当事人留出适当的收养磨合期即试养期。     

区域联网报警借力新技术发展

异常事件处置的先头兵古已有之,从战国时代的烽火台到地震频发期家家户户倒立的酒瓶子,都是报警系统的体现.因为只要有异常感知能力,并且在感知到异常以后能够警醒到相关人的系统就是一个报警系统.可以说,这是最早的报警系统雏形.     

一部具有重要学术价值的论著——《戈尔巴乔夫改革时期》评介

戈尔巴乔夫1985年3月11日任苏共中央总书记，1991年12月25日向全国发表电视讲话，宣布辞去苏联总统职务，前后执政近7年。戈尔巴乔夫时期是苏联历史上发生重大变革时期，起伏大，矛盾和问题多，其评价分歧也很大。究竟如何认识戈尔巴乔夫执政这一历史时期，需要认真地加以研究，客观地、科学地与历史地进行总结。中共中央党校左凤荣教授历时10多年的潜心之作《戈尔巴乔夫时期》，充实和推进了这一历史时期的研究。这本书2014年被中共中央党校评为优秀成果奖。     

降低我国离婚率的立法对策探析

随着现代人价值现和道德观的不断转变,婚姻家庭的传统思想观念遭到了猛烈的冲击,离婚已经演化为一种不可小视的现象越来越多的出现在我们身边.从意思自治的角度来说,离婚是当事人的正当权利,公权力不应过多的介入.然而婚姻绝非仅是当事人之间的事情,其稳定关系着整个社会的和谐安稳.我国目前的离婚制度尚存在许多不合理之处,这在一定程度上大大提高了离婚率,因此从婚姻法的视角出发研究降低我国离婚率的对策至关重要.     

休克监禁及其借鉴探讨

社区矫正凭借其促进罪犯更好回归社会的矫正效果,已成为当今刑罚制度发展的趋势。本专题不论是国外休克监禁制度的借鉴、《社区矫正实施办法》的解读,或是社区矫正法律监督理论和检察机关社会管理创新问题的评析,均旨在丰富我国社区矫正制度,特别是明确检察机关在社区矫正中的监督职能,使社区矫正整个体系得到良好地运行。     

突破行政审批制度改革瓶颈的治理路径

行政审批既是政府行政管理的重要手段,也是政府面向社会直接运行行政权力的重要模式,更是政府与社会公众直接交流的重要窗口,其改革对社会的影响是巨大而深远的。始自1997年的行政审批改革,经过十余年的改革实施,虽然审批事项明显减少,但效果却似乎并没有达到预期目标,而且仍然存在诸多问题,致使行政审批制度改革进入到攻坚克难的瓶颈期。究其原因,是改革没有触及到行政审批制度的根本症结,没有形成有效的行政审批运行机制。有鉴于此,要打破行政审批改革瓶颈,就必须厘清行政审批改革的历史进程;分析、洞明行政审批改革处于瓶颈期所存在的诸多问题;必须打破传统管制行政的体制密码,确立权利保护的价值取向,扭住限制行政审批权这个行政审批改革的牛鼻子,创新行政审批的运行机制。     

伤残鉴定相关期限概念及其统一分类的建议

随着我国司法鉴定制度的不断完善和公民维权法律意识的日益提高,政府、司法机关、业内和民间日益关注司法鉴定的＂同案不同鉴＂和＂同案不同判＂问题。通过系统比较现行国家及各地方相关法规中有关伤残误工期、营养期和护理期（所谓＂三期＂）,医疗终结期、继续医疗期、后续医疗期、伤残赔偿期、医疗/护理依赖期和辅助器具期（统称为＂九期＂）的概念及其适用范围、相应时限,从学术定义和技术标准以及法理普适性和社会公正性等各方面,探讨了＂九期＂及其评定的统一性,以及统一评定的理论依据和社会意义,认为普遍存在的同一伤残不同评定结果的情况,主要是各自规定时限的差别。因此,为最大限度地体现同一国度法制下司法鉴定的公平、公正,实现法律面前人人平等,结束伤残＂九期＂的＂同案不同鉴＂和＂同案不同判＂的混乱局面,减轻当事各方的经济负担,节省社会资源,进而促进社会和谐稳定,亟待法医业内尽快达成共识,统一＂九期＂评定标准。