地方政府绩效评价指标体系的构建:以乡镇政府为例

现代政府以向公民和社会提供优质高效的服务为宗旨,绩效的好坏关系到所有公众的利益,政府绩效评价受到人们的广泛关注。评价指标是绩效评价的核心内容,它是政府行为的导向,在现实的政府绩效评价中,所设计的绩效评价指标偏重任务形式的经济指标,忽略反映政府内部管理能力和政府外部公众满意度的指标。政府内部管理能力指标与外部公众满意度指标间的关系混乱,造成评价活动难以达到改进政府绩效的目的。本文在借鉴绩效管理工具——平衡记分卡基本思想的基础上,设计了反映政府内部管理能力和为公众提供服务的“内外兼具”的绩效评价模型,以乡镇政府为例,对乡镇政府内部管理系统的学习与成长、内部流程、财务三个层面和为公众提供服务的外部系统对战略目标进行分解,通过内外逻辑关系分析,形成“内外兼具”的绩效评价指标体系。     

高校学科专业建设：问题与改进措施

学科专业建设在学校建设和发展过程中具有至关重要的基础性地位和核心作用。在我国高等教育快速发展形势下,部分高校学科专业建设工作还不同程度地存在规划不够科学、结构不够合理、优势不够突出等问题,以致严重影响和制约着教育教学质量的稳定和提高乃至高等教育的健康发展。为此,应当树立科学合理的学科专业建设指导思想,采取有效措施加强和改善高校学科专业建设工作。     

科学推进城乡统筹试验区建设

<正>为实现"三个80%"的目标(80%的农民到镇区集中居住、80%的土地进行大规模流转、80%的农户入合作社就业),宿迁市宿城区城乡统筹试验区于2012年2月正式启动建设。两年来,试验区依靠城市"地票"制度,引入市场"无形之手",将建设用地指标和耕地占补平衡指标以"一张票"的形式纳入土地有形市场有偿调剂使用,走出了城市反哺农村、农村促进城市发展的新路子。到目前为止,试验区已流转土地2.7万亩,建成标准化厂房7万平方米,吸引20余家企业入驻,吸纳1600名农村劳动力就近就业。     

微言

<正>@光远看经济(马光远中国人民大学民营经济研究中心主任)每年设置一些诸如经济增长指标之类的东西很荒唐,经济是有周期性的,从来都不是匀速前行的。相当于一个投资,前几年投入基本没有回报,过几年才可能赚钱。这么简单的道理,在中国要改变过来实在太难了。     

天津市人民政府办公厅转发市环保局拟定的天津市2012—2020年大气污染治理措施的通知

<正>津政办发[2012]87号各区、县人民政府,各委、局,各直属单位:市环保局拟定的《天津市2012—2020年大气污染治理措施》已经市人民政府同意,现转发给你们,请照此执行。     

旬阳县经贸局力促工业和商贸经济科学发展

"十二五"以来,在县委、县政府的坚强领导下,旬阳县经济贸易局始终以科学发展观为指导,紧紧围绕"工业强县"战略,坚持走新型工业化发展道路,确立了"3个100亿"的任务目标,即工业经济完成"三步走":201 1年全县工业总产值已达到100亿元,2013年全县规模以上工业总产值达到100亿元,2015年全县工业增加值达到1 00亿元,三项工业主要发展指标较"十一五"末翻两番以上,县域经济发展迈入工业化中期阶段。一、工业和商贸经济持续快速发展2011年,工业总产值达102.28亿元,突破百亿大关,较"十一五"末增长30.7%,完成社会消费品零售总额1 7.44亿元,同比增长16.6%,实现了工业和商贸经济的"十二五"良好开局。2012年,     

对我国《民诉法》确立公益诉讼制度的质疑

在《民事诉讼法》中设置公益诉讼制度,不仅从立法体例的角度看有欠科学,世界各国的民诉立法均没有这种体例,以及这种立法体例背离了世界各国民事诉讼程序设置的历史发展趋势,而且由于公益诉讼中的"公共利益"难以确定,故这种立法体例也极易导致司法审判中适用的混乱。为此,我国对于公共利益的司法救济应当采用什么样的立法模式,还须做更为深入的研究与理论论证。     

“小政府大社会”的海南往事

不同的利益,不同的理念,24年来,"小政府大社会"在海南的实践有着中国改革的典型轨迹。从海口市中心驱车前往海口市委市政府办公新址,在上下班的时间,少则花四五十分钟,多则需要一个半小时。这个新的市政府行政中心坐落在海口西海岸的新区,占地面积粗略估算有四五百亩,建筑风格独特,颇为壮观。     

学生体能指标滑坡令人忧思

两会上不少代表委员呼吁，目前青少年体质下滑已非个别情况，必须尽快扭转青少年健康滑坡、体质下降的状况。新华网2012年3月发布数据，我国19岁至22岁年龄组爆发力、力量、耐力等身体素质水平进一步下降；肥胖检出率继续增加。     

检察文化建设评价体系研究

检察文化建设发展脉络图:一、检察文化建设评价体系概述检察文化体现了检察职业特点和精神内涵,是检察事业不断发展的重要力量源泉。[1]检察文化建设评价体系旨在构建一个层次分明、要素齐全的由指标要素构成的完整系统,最大限度地发挥检察文化建设的价值功能。