行政公益诉讼制度初探

传统诉讼法理论将原告资格限制在申诉人须与本案有直接利害关系 ,这样 ,当国家利益和社会公益遭受行政行为非法侵害时或有侵害之虞时 ,公民便无法通过司法手段来维护这一公益。行政公益诉讼制度的出现 ,既是诉讼法对其自身只顾及保护私人利益的狭隘性突破 ,也是对传统行政诉讼法律制度的超越。     

论客观要素参与收益分配的依据

客观要素本身不创造财富和价值 ,但它们能促进价值的创造 ,对财富和价值的创造有贡献。在以往社会参与收益分配的依据不是其贡献 ,而是其所有制关系。在我国社会主义初级阶段 ,客观要素参与分配除了依据其所有制关系之外 ,还要依据其贡献 ,要确立生产要素按贡献参与分配的原则     

“重要战略机遇期“解读

"重要战略机遇期"概念的提出,体现了第三代领导集体敏锐的政治嗅觉、高超的战略判断力、超人的政治胆识、杰出的领导艺术和坚定的政治决心,是他们面对复杂的国际大势,乘势、权变、借力、顺应规律的智慧结晶.其基本依据是对未来20年国内形势的正确把握和国际形势的科学判断,"重要战略机遇期"到来的转折点则与"9·11"时间密切相连.     

"三个代表"重要思想的哲学依据

生产力的发展是社会历史发展的根本动力的原理决定了"中国共产党必须始终代表中国先进生产力的发展要求";社会存在决定社会意识,社会意识对社会存在具有反作用的原理决定了"中国共产党必须始终代表中国先进文化的前进方向";人民群众是历史的创造者,是推动历史发展的决定力量的原理决定了"中国共产党必须始终代表中国最广大人民的根本利益"。     

与时俱进应着重解决好的几个问题

与时俱进是时代的呼唤,意义重大。坚持与时俱进,应着重解决好“进”的依据、方向、检验 和动力等问题。     

地方政府规章的法律效力

《行政诉讼法》的出台,将规章置于一种微妙的境地,即人民法院审理行政案件时,将规章作为参照,还是作为依据？为使规章摆脱“两难”境地,必须确定规章的法律属性,将规章纳入司法审查的范围。     

新疆维吾尔自治区行政审批制度调查

一、新疆行政审批制度基本情况(一 )设定行政审批的依据类型比较多。行政审批作为事先管理经济和社会事务的重要手段 ,具有直接、简便、易于达到预期目的等的特点 ,因而各级政府及其部门比较热衷于使用。由于目前国家对设置行政审批主体的层级没有明确界定和限制 ,因而各级行政机关设定行政审批的依据类型较多。在调查的过程中 ,我们对新疆自治区政府所属行政机关实施 686件行政审批依据进行了分类研究 ,比较突出地反映了行政审批依据“多”的特点。一是设定行政审批的立法类型比较多。由新疆自治区所属行政机关实施 ,设定行政审批的立法类…     

试析新时期多主体多向度群众工作模式的特征、依据及转型路径

上世纪五六十年代中后期以来形成的传统群众工作模式呈现主体单一性、单向度以及倚重内在主观动力的特征。新时期党所处的地位、环境以及自身状况都发生了重大变化,客观要求向以主体多样、多向互动和动力多元为特征的群众工作模式转型。传统群众工作模式转型的现实依据是其现存的一定程度低效和"失灵"问题;其理论依据则是基于有鉴别和有选择适用的治理理论。而实现新形势下群众工作模式转型,不仅要加强党员、领导干部群众工作新理念的政治教育;还要依托民主制度建设,进一步形成党员、领导干部及党政系统内各制度性主体践行群众路线的制度性动力等。     

对民事抗诉案件“改判率”的思考

所谓民事抗诉案件“改判率”是指一定时期内检察机关提出抗诉的民事案件中经人民法院再审后改变原审判决、裁定内容的案件与抗诉案件总数的比率。目前,在并不统一的评判民事检察工作成效的标准中,“改判率说”最具代表性。“改判率说”认为,检察机关提出的民事抗诉成功与否应以法院再审改判与否作为标准进行评定,只有再审法院采纳了抗诉意见并作了改判,才能说明抗诉正确,否则这一抗诉应认为是归于失败。许多检察院还将提高民事抗诉案件的“改判率”当作民事检察工作重心,将“抗一个,改一个”作为民事检察工作目标。笔者认为,对“改判率”的这种认识突出地反映了民事检察工作价值取向的误区,不但不利于贯彻民事诉讼法的立法本意,而且直     

把握好人工成本管理的重要环节

人工成本是企业总成本的构成部分，是企业在一定时期内从事生产、经营和提供劳务活动中，因使用劳动力而发生的各项直接和间接人工费用的总和。人工成本管理的关键，是通过完善人力资源管理，把握好人工成本管理的各项重要环节，减少浪费，提高使用效率。