区域统筹发展为导向的财政转移支付政策研究

本文以分析区域统筹发展和财政转移支付政策的关联性为切入点,概括描述了以区域统筹发展为导向的财政转移支付政策在东中西部地区的具体实施,并着重对财政转移支付的区域效应进行分析评价,认为财政转移支付政策作为实现地区经济均衡发展、促进地区和谐社会建设、实现共同富裕的一种重要的政策措施在缩小区域间经济发展速度差距、增强区域间经济发展均衡性、有效缓解区域间财政困难程度等方面发挥了重要作用,为地区间统筹发展提供了有效途径和保障机制。     

特护老人“自燃”，责任如何分

惊现老人“自燃”责任究竟谁担 广西壮族自治区柳州市有位姓韦名泽光（化名）的古稀老人，膝下有—双儿女，均已成家生子。由于韦泽光身体越来越差，行动越来越不方便，为了减轻儿女的负担，他于2011年3月23日，与一家养老院签订《休闲养老服务协议》，协议中约定韦泽光入住该院养老，护理等级为—级——属于全护理的A级护理。按此要求，护理人员应每两小时巡视一欠。韦泽光每月需要支付费用1250元，其中伙食费300元、住宿费450元、护理费500元。协议中还特别约定，入住该院的老^杜绝携带易燃易爆等危险物品。     

从刑法谦抑性角度浅析轻微拒不支付劳动报酬案件入罪标准

《刑法修正案八》将“恶意欠薪”这一合同违约行为纳入刑法调整，被质疑是将刑罚权过分扩张至了民事、行政领域，但近年来暴力、群体性讨薪事件层出不穷，如何在刑事诉讼中把握轻微拒不支付劳动报酬案件的入罪标准，保证刑事法律和民事、行政法律各司其职，成为检察实务中一个亟须解决的问题。本文从刑法谦抑性角度出发，根据最高人民法院2013年1月刚颁布的《关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》，参考借鉴学术理论成果，结合检察机关办案实际，对几类典型轻微欠薪案件的入罪标准展开探讨，以期为司法实践提供有益参考。     

认定诈骗罪无需“处分意识”——以利用新型支付方式实施的诈骗案为例

有学者认为,被害人对财产具有处分意识是认定诈骗罪的必要条件。这种通过不完全归纳法得出的结论存在天然缺陷,并被利用信用卡支付方式实施的机票款诈骗案直接推翻。此类案件中,被害人尽管因受骗将财物"拱手送人",但行为当时却对这一后果完全没有认识。由此看来,认定诈骗罪无需被害人具有财产处分意识。同时,必要说的几点主要理由均存在缺陷,学界反驳不必要说的理由也值得反思。     

地铁高速等公共领域拟一卡通

前不久,交通部就《城市公共交通IC卡业务及技术应用规范》征求意见。该规范的制订在于满足城市公共交通IC卡在公共汽电车、轨道交通、出租等公共交通领域的支付需求,并具备向其它小额支付领域的扩展能力,形成统一的指导性规范,保障联网通用。也就是说,IC卡或     

“小康县”变“贫困县”像数字游戏

据《新京报》报道，在成为“小康县”16年后，山西大同县终于开始像邻县一样，享受“贫困”的待遇。而据一名长期从事扶贫工作的负责人透露，一个贫困县可能会获得国家1-2亿的转移支付。     

部分省人大代表集中审查预算报告

为做好省十二届人大四次会议预算审查工作,按照大会议程安排,1月29日上午,省人大财政经济委员会、省人大常委会预算工作委员会,组织部分省人大代表,集中审查省政府提交的《山东省2014年预算执行情况和2015年预算草案的报告》及2015年山东省级部门预算草案,并听取有关专家学者的意见和建议。此举是在去年试点的基     

利用第四方支付犯罪案件侦防难点及对策研究

当前支付行业迅速发展,支付方式日益更新,第四方支付的出现极大便利了人们的生活。但第四方支付也逐渐沦为不法分子实施犯罪的工具,用于从事侵犯公民个人隐私、盗窃、诈骗、洗钱等违法犯罪活动,严重危害了网络安全和人民群众的人身财产安全。由于犯罪手段隐蔽、资金交易复杂、犯罪呈产业化发展、民众安全意识淡薄等因素,给发现、调查、打击、防范此类犯罪带来很大难度。因此,公安机关应拓宽案源渠道,多途径获取线索;创新侦查手段,全方位收集证据;强化侦查经营意识,实施深层次规模打击;树立防范意识,多元化宣传教育。     

时政

中国政府首次发布《中国的司法改革》白皮书国务院新闻办公室日前发表了《中国的司法改革》白皮书。这是中国政府首次就司法改革问题发布白皮书,目的是全面客观地介绍中国司法改革的基本情况和主要成就,向国际社会展示中国建设法治国家的形象,表明中国致力于推进依法治国基本方略的态度和决心,增进国内外对中国司法改革及法治建设的了解、认同与支持。《中国的司法改革》白皮书由前言、正文、结束语三部分组成,全文约1.8万字。     

动作

中央拨626亿元确保养老金发放近日,中央财政提前下达地方2013年城乡居民社会养老保险一般性转移支付预算指标626亿元。其中,新型农村社会养老保险补助610亿元,城镇居民社会养老保险补助16亿元。财政部要求各省级财政部门及时下拨中央财政补助资金,县级财政部门及时将资金拨入社会保障基金财政专户,确保基础养老金按时足额发放。