行政

财政部:国资预算支出项目试行绩效评价制度据人民网2012年11月16日报道,为加强国有资本经营预算管理,研究改进国资预算制度,财政部11月15日发布通知,决定对2008至2011年度国资预算支出项目试行绩效评价制度。评价范围和内容包括:2008至2011年度国资预算安排的"国有经济和产业结构调整"、"兼并重组""、技术创新""、节能减排"等支出项目。通知要求,中央企业集团公司应当按照上述评价范围和内容,尽快启动评价工作,布置和指导所属项目     

为什么要改进预算管理制度?

正答:《决定》提出,要"改进预算管理制度",并把它放在深化财税体制改革的首要位置,提出了明确要求。预算管理制度,是国家以法令形式规定的有关预算收支管理方面的准则和规范,是保证国家预算正确编制和顺利执行以及监督检查预算执行情况的法律依据。预算制度是现代国家财政管理制度的核心。编制和执行预算的过程,实质上是体现、落实党和国家方针政策的     

走出审议意见的几个误区

关于审议意见的法律地位及效力,还存在一些错误的认识和看法.要注意走出以下几个误区. 一、走出审议意见应该是人大常委会整体意见的误区,审议意见可以是个人的意见也可是部分人员的意见.监督法第十四条规定,人大常委会组成人员对专项工作报告的审议意见交由本级“一府两院”研究处理.第二十条规定,人大常委会组成人员对国民经济和社会发展计划执行情况报告、预算执行情况报告和审计工作报告的审议意见交由本级人民政府研究处理.第二十七条规定,人大常委会组成人员对执法检查报告的审议意见连同执法检查报告,一并交由本级“一府两院”研究处理.     

城乡统筹：跨越式发展的有益探索

据统计预计，宜都2011年全市地区生产总值240亿元，较2006年增长3．1倍，年均增长17．4％；地方一般预算收入13．2亿元，增长3．9倍，年均增长37．6％；工业总产值420亿元，增长4．2倍，年均增长38．9％；农业总产值32．9亿元，增长1.2倍，年均增长17％；城镇居民人均可支配收入可达到16000元、农民人均纯收入突破9000元，5年分别年均递增10％、17．6％；     

公务员“嚷嚷涨工资”有何不可?

正随着取消下放行政审批、公车改革、养老、医疗并轨等一些延宕多年的改革重头戏加速推出,公务员这个"金饭碗",如今正慢慢褪去昔日的光泽。"可以推想,未来保持高速增长的收入态势不大可能了,但是民生支出是刚性的,不能减,只能增,那就需要削减政府的开支。"中央党校教授周天勇表示,李克强总理都说这么直白了,有些公务员却还在嚷嚷涨工资,"洗洗睡吧"。笔者认为,周教授对李总理的讲话的理解有点偏。李总理讲政府开支"要削减",民生支出"只能增"。财政上这个"增"的支出当然包含公务员,何以公务员就不能"嚷嚷涨工资"?     

高校“三公”公开亟须制定统一标准

正据不完全统计,目前,全国有30所高校公布了2012年"三公"经费。其中,浙江大学最高,达1107.8万元,广东体育学院为零。2013年1月,公益人士雷闯向全国113所高校提交信息公开申请。结果,有11所高校经申请而公开,有19所高校未经申请而公开,华东理工大学、西南大学、上海师范大学、首都师范大学4所高校在回复中明确拒绝公开"三公"经费。我国高校多数为公办性质,运行经费中相当一部分为财政拨款。根据《政府信息公开条例》,高校作为与人民群众利益密切相关的公共事业单位,在提供公共服务过程中制作、获取的信息应当公开,具体办法由教育部参照《政府信息公开条例》制定。     

宪法学视野中的中国财税体制改革

正国家财税制度乃分割国民财富之利器,亦为实现社会正义之天平。《决定》第五部分明确指出:"财政是国家治理的基础和重要支柱";并从改进预算管理制度、完善税收制度、建立事权和支出责任相适应的制度等三个方面,清晰地叙述了未来我国财税体制改革的目标和内容,以及财政国家转型的基本路径。①一、"硬预算约束国家"理念的确立20世纪80年代,匈牙利经济学家科尔奈曾经提出"软预算约束"的概念,他认为:"如果预算约束的软弱无力已经很普遍,它就会像癌症一样在经济中扩散,造成极大的破坏"。②尽管预算平衡是世界各国财政     

八面来风

六安市:首次对开发区开展预算审查本刊讯日前,六安市人大常委会组织人员对2011年市本级预算(草案)、六安开发区预算(草案)和市直部门预算(草案)进行审查,其中对六安开发区预算(草案)     

市井万象

官长学术科技部公布的国家重点基础研究发展计划(973计划)2011年启动的172个项目前两年预算安排和2009年立项的107个项目后3年预算安排,在这份279人的名单中,现任行政领导近210人,包括高校校长、各学院院长、科研机构所长,公司副总裁、总经理、总工程师等,占总人数的近75%。其中还有一些专家为单位现任法人代表。     

李劲松:推动“三公”公开的公民

颁奖词:李劲松胸中燃烧着理想,但他并不是一个理想主义者。对于提醒、督促公权力对自己的政治义务、对法律规定有所意识,有所行动,对公民权利保持敬畏之心来说,他以律师的理性、公民的热情,来进行召唤、行动和担当,希望能够在多方合力中,形成推动社会进步之态势,使我们的社会所付出的成本最小。