“疏”“堵”并重 力图政府职能转变到位（上篇）——改革收支分类体系 积极转变政府职能——访财政部财政科学研究所所长贾康

胡锦涛总书记在中共中央政治局第二十七次集体学习时强调，要以转变政府职能为重点，继续推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，加强和完善宏观调控，减少和规范行政审批，把政府职能切实转到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来。     

监狱体制改革探索

随着国家和社会的发展，我国监狱体制的改革也经历了从20世纪60年代“改造第一，生产第二”到90年代的“双轨运行，适废分开”阶段。在新时期，党和政府又根据监狱实际，提出“全额保障，监企分开，收支分开，规范运行”的改革目标。其中“全额保障”为监狱功能的纯化提供了先决条件；“监企分开、收支分开”成为这次改革的中心内容；“规范运行”为改革提供了制度保障。     

法治背景下的预算权重构及规范化运行

一、「法治型」预算槽的权力解读 新《预算法》第一条开宗明义,确立了规范和监管政府收支行为的「法治型」预算法。《预算法》以法定权力「预算权」为核心,规范监督预算权运行,进而实现预算职能。     

对“社会抚养费” 你了解多少

正近日,张艺谋"超生"事件再次提高了公众对社会抚养费议题的关注度。什么是社会抚养费?如何征收?怎么计算?社会抚养费的收支情况是否属于政府主动公开的信息范围?单独二孩政策对于社会抚养费将有何影响?只有厘清上述问题,才能明白社会抚养费的"来龙去脉"。社会抚养费从何而来社会抚养费是指为调节自然资源的利用和保护环境,适当补偿政府的社会事业公共投入的经费,而对不符合法定条件生育子女的公民征收的费用。根据卫计委官方网站消息,社会抚养费不属于中央财政收入,也不属于卫生计生部门收入;社会抚养费不允许与计划生育支出挂钩,更     

海南省人民政府办公厅关于下达2008年全省基本养老保险费征缴收入和基金支出计划的通知

琼府办[2008]127号各市、县、自治县人民政府,省政府直属各单位:为做好2008年全省基本养老保险省级统筹工作,确保离退休人员基本养老金按时足额发放,根据《海南省人民政府关于实行城镇从业人员基本养老保险省级统筹的通知》(琼府[2008]60号)精神,经省政府同意,现将2008年全省基本养老保险费征缴收入     

市政府关于进一步加强市级土地出让收支管理的通知

二○○八年二月二十三日宁政发[2008]33号各区县人民政府,市府各委办局,市各直属单位:为进一步提高政府调控能力,确保全市公共建设和社会发展的顺利进行,根据国家宏观政策及土地市场形势的变化,市政府决定,对现行土地出让收入分配及管理办法作必要的调整与完善。现就有关事项通知如下:     

当代公共财产生成权力的机理——结合若干国家预算收支状况的法学考察

揭示公共财产向权力转化的路径和机理,是形成实践法学基本范畴中的权力概念的关键环节。体量和效用随广义政府预算收支激增的权力,早在大半个世纪前就成为各国法律实践中与权利并驾齐驱的最重要法现象之一。因此,有必要结合当代国家预算收支状况系统地揭示公产向权力转化的具体路径和机理。只有实际公产直接生成权力,名义公产只对权力生成起辅助作用,且往往最终会退出公产序列。广义政府部门对其投入经营性资产形成的公司享有的财产所有权是权力,不是权利。一国公产占该国全部财产的比重客观上是受限的,因而权力占法权的比重也是受限的,超过必要限度就会有损于权利、法权乃至权力本身。     

2000年后的中朝贸易现状及其前景

2000年后,中朝贸易规模迅速扩大,双方在进出口商品结构、贸易收支、贸易形态以及地区分布等方面发生了一系列变化,其原因既在于朝鲜经济的恢复、中朝经贸合作加强、中国鼓励企业积极对外投资、两国经济互补性增大等,同时,朝日贸易减少及边境贸易使用人民币结算也是中朝贸易增加的因素。目前中朝贸易仍存在规模过小、结算风险较大等问题,尤其是朝鲜特殊的体制和封闭的环境对双方经贸合作有较大制约。今后两国贸易发展将主要取决于朝鲜经济改革开放的程度以及我国企业对朝投资力度。     

乡镇财政困境剖析及对策

2003年全国乡镇财政负债高达2000多亿元,而负债的乡镇大多数居于我国中西部地区。本文拟以位于西部地区的贵州省毕节市为例,对其2001年、2002年、2003年的乡镇财政收支情况进行剖析,以寻求有益于化解乡镇财政困境的举措。一、毕节市2001年至2003年的乡镇财政收支情况及解决乡镇财政困境的做法毕节市辖41个镇乡办事处。2001年,账面有财政赤字的镇乡办事处31个,金额高达4380多万元,其中最多的达380多万元;2002年,账面有赤字的镇乡办事处为19个,金额2360多万元,其中最多的达350多万元;2003年,账面有赤字的镇乡为18个,金额1560多万元,其中最多的…     

我国贸易收支弹性的双边和多边实证分析

从分析1994 -2005年期间的季度数据, 对我国贸易收支弹性进行双边和多边的经验 估计表明, 我国出口贸易总体上看, 主要受价格因素的影响, 对收入因素变动不敏感;相比之下, 进 口贸易综合受到价格、收入因素的影响。进出口贸易的价格弹性和收入弹性均表现出一定程度的 非对称性特点。另外, 在国别研究中, 通过进出口贸易的外资弹性估计值, 进一步分析了各国外资 的特点以及外资引致的各国贸易流向问题