我国刑事立案程序之考量

我国刑事立案程序在刑事追诉活动中居于十分重要的地住。在我国现行制度下，立案程序的有关规定体现了“甄别案件、区别对待”的思路，而且尤其突出了立案程序对人权保障所具有的法律价值。然而，在司法实践中，现行立案程序规定无论是在人权保障方面，还是在案件输入、程序分流等方面均存在着严重的功能缺陷。为此，在侦查制度强化侦查行为司法控制的前提下，本文试图探寻我国刑事立案程序模式的改革路径。     

我国目前贫富差距问题略论

中国在社会现代化进程中已经出现了贫富差距问题,且呈扩大趋势。目前,贫富差距表现出扩大化、阶层化、群体化、两极化、政治化的特点。贫富差距的扩大对经济发展、社会秩序、社会稳定构成了极大危害,必须引起高度重视。贫富差距扩大不是改革的结果,而是改革不到位的结果。坚定不移地深化改革,推进社会现代化进程,是解决贫富差距问题的根本途径。     

对坚持公安机关刑事鉴定体制的若干思考

在刑事鉴定制度的改革中,应该坚持公安机关的刑事鉴定体制。这不仅是因为坚持公安机关刑事鉴定体制有其法律根据,而且更重要的是因为坚持公安机关刑事鉴定体制,是刑事司法实践的迫切需求,有利于实现刑事诉讼的任务。同时,应通过立法完善公安机关刑事鉴定体制,如规范鉴定人的资格认证,明确其权利义务和法律责任,规范鉴定程序,克服“自侦自鉴”等缺陷。     

社区参与:社区发展的内在动力

在城市现代化和社会民主化的推进下，社区参与、居民自治成为我国城市社区建设的新主题、新动力。然而，由于我国的社区发展仍处在初始时期，社区居民的参与意识还未达到现代化公民应有的水平，社区参与的广度和深度都还相当不够，这在很大程度上制约了我国社区发展的进程。一、充分的社区参与是社区发展的题中应有之义所谓社区参与，是指社区居民自觉自愿参加社区各种活动或事务的行动。居民作为社区的主体，他们的充分参与是社区发展的题中应有之义。社区发展以推进社区的全面发展为主旨，它不但谋求社区经济的发展，改善社区居民的生活条…     

推进改革的时代强音

中国改革的总设计师邓小平以一个伟大政治家和马克思主义者的深邃洞察力及高瞻远瞩,在改革遭受第二次回潮风袭击、面临走回头路危险的关键时刻,于1992年初视察南     

城市防洪的几点思考

城市人口密集，是一个地区的政治、文化、经济发展中心，城市防洪保安事关社会稳定和国民经济发展大局，较好的防洪安全设施和完善的防御措施是城市可持续发展的基本保障，随着城市发展进程的加快，对城市防洪提出了更高要求，笔者就此几点思考：思考一：城市防洪与流域（区域）防洪关系城市防洪相对于流域（区域）防洪而言，是一个点防洪，它具有一定的独立性，需要建立满足城市防洪要求的封闭式独立防洪体系，即目前普遍推荐采用的城市防洪圈建设，但由于城市防洪又受上游洪水的峰量以及下游的排洪能力直接影响，它又依赖于流域（区域）防…     

美国城市化经验对江苏城市化战略的启示

美国城市化经历了发生、发展、成熟的完整过程,具体表现为集中和分散两个显著特征;江苏城市化进程中的独特现象与美国城市化形成鲜明对比,通过比较、借鉴,江苏必须走出一条符合省情的城市化道路.     

巩固“三项教育”成果 促进队伍良性运行——全国公安机关扎实推进队伍管理长效机制建设

公安部在全国公安机关和全体民警中部署开展的为时两年的“三项教育”活动，在各级党委、人大和政府、政协的坚强领导下，在广大人民群众的积极参与和各级公安机关的共同努力下，进行了卓有成效的探索，积累了许多宝贵的经验。其中，建立和完善公安队伍管理的长效机制，是一项成功的实践。三年来，“三项教育”和作风建设的实践充分证明，长效机制建设是实现队伍良性运行、消除队伍建设“怪圈”的有效途径，是解决队伍中存在突出问题的治本之策。一、切实加强组织领导，确保长效机制建设顺利进行建立公安队伍管理的长效机制，是公安机关适应…     

农村税费改革 呼唤出台配套措施——饶平县农村税费改革调查

从对广东省饶平县农村税费改革的调查中了解到,当前农村的税费改革取得了不少成绩,但仍存在不可忽视的问题.要巩固农村税费改革的成果,必须出台深化农村管理体制的综合改革、加快政府职能转变、加大农民自治权力以及调整工农业结构等配套改革措施.     

对乡镇职能转变问题的调查与思考

乡镇是农村最基层的政权组织，是党和政府联系广大农民群众的桥梁和纽带。乡镇职能发挥的如何，直接关系到国家的稳定，关系到农村经济社会发展和小康建设进程。随着农村税费改革的不断深入，“小政府、大服务”的要求，农业和农村工作发生了巨大变化。因此，乡镇职能如何由管理型向服务型转变是我们面临的重大课题。