论政务微博的目标定位与实施策略

政务微博虽然发展迅速,但在信息传播力、舆论引导力、发展均衡性方面尚存不足,为此,应树立明确的政务微博发展目标,即将其建设成为社会管理创新的有力抓手、提供政务服务的新型窗口、密切党群干群关系的重要途径,并且采取切实可行的实施策略,在制度规范、内容管理、审核机制、互动规则、内部宣传、服务保障等多个方面加以完善,为政务微博的持续良性发展创造条件。     

微博沟通:党政机构推进社会管理创新的新途径

微博正在成为与民众沟通的新渠道,信息传播的新载体,微博问政也正在成为一种新趋势。充分认识微博的社会功能、舆论特点与传播特点,对于党政机构利用政务微博平台发挥其正功能进而推进社会管理创新,具有极其重要的实践价值。     

有限效果论对政府利用微博进行网上舆论引导的启示

为适应新形势下的网上舆情引导工作的要求,政府部门需吸收借鉴经典传播学理论的智慧,有限效果论便是其中之一。当前,微博在中国具有巨大的传播力、中国的媒介环境发展处于新的历史阶段和中国受众已具有一定的媒介素养,这些使得有限效果论对政府利用微博进行网上舆论引导有着一定的启示性作用。     

以国家名义：发出向英雄致敬时代最强音

“‘誓干惊天动地事,甘做隐姓埋名人。’我和我的同事们,此生属于祖国,此生无怨无悔。”2019年9月29日上午,在人民大会堂金色大厅,93岁的黄旭华院士语速缓慢但掷地有声的话语,引来经久不息的掌声。黄旭华院士为何会说这些话?时间倒回2019年9月17日,十三届全国人大常委会第十三次会议全票通过关于授予国家勋章和国家荣誉称号的决定。决定授予于敏等8人“共和国勋章”,授予劳尔卡斯特罗鲁斯等6人“友谊勋章”,授予叶培建等28人国家荣誉称号。     

统筹联动加强疫情防控宣传引导

福建省福州市把好导向、统筹联动,做好新闻报道、舆论引导、社会宣传等工作,营造了齐心协力战疫情、抓发展的浓厚氛围。突出联的要求,完善多方联动机制。市委主要领导靠前指挥,先后8次研究部署。1月21日起,启动新闻应急处置机制,市委宣传部牵头,联动网信、卫健等部门每天召开工作例会,作出工作安排。通过信息科技手段,市委宣传部与市直各部门、各县(市)区及时共享新闻线索、网络舆情、社会动态等信息,市属媒体与各级政务网站、政务新媒体和县级融媒体中心协同联动,重要内容集中力量宣传、扩大影响。     

新时代“数字政府”改革的机理及趋向——基于广东的实践

数字政府改革意义重大且受到诸多因素影响,面临的主要问题包括:政务云平台的效能有待进一步强化;多主体参与数字政府改革的情况不佳;网络安全监管相对薄弱等。这些问题的成因主要是理念陈旧、数字治理平台建设不足、相关法规不完善以及数据共享互动能力不足等多个方面。为此,必须加大宣传力度,建立数字治理队伍,完善规章制度,强化多元参与。     

数字治理视域下地方政府政务服务效能提升策略研究——以广州“一窗式”集成服务改革为例

完善的政务服务是提升政务服务效能的关键。随着数字信息技术的应用,地方政府积极创新政务服务模式,如广州推行一窗式集成服务改革,大大提升了政务服务效能,优化了营商环境。但在网上政务服务供给能力、一体化政务服务平台建设、信息共享和业务协同等方面仍存在一些制约地方政务服务效能提升的因素,需要从顶层设计、优化服务、深化数据应用、健全制度体系、优化发展环境等方面提出提升策略。     

论政务处分的不可诉性——基于特别权力关系理论的视角

《公职人员政务处分法》已由全国人大常委会表决通过,但学术界关于政务处分的法律性质及其救济途径却未达成共识。国家政府与公职人员之间的勤务关系,实现反腐败的国家监察目的,监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,国家监察法律体系以义务为本位,这四个条件决定了监察委员会与公职人员之间的监督关系属于特别权力关系,具有特别权力关系的一般特征。从特别权力关系理论视角出发,政务处分属于国家机关内部惩戒行为,即监察委员会作为行使国家监察职能的专责机关,其对职务违法的公职人员作出的政务处分,本质上是国家机关对其内部成员违法违纪施加的一种惩戒,只能寻求监察机关内部程序予以救济,不能被纳入行政诉讼救济范围。     

论监察委员会政务处分程序的内容构造

确保政务处分权的有效行使、保障被处分对象的合法权益是政务处分程序的主要功能。政务处分程序具有独立性、封闭性、二元结构性和多样性的特征。整体看,政务处分程序在内容上可分为一般程序、特别程序和救济程序。其中,一般程序包括审理、决定和执行程序;特别程序包括其他机关先行处理的处分程序、特殊身份公职人员的处分程序及指定管辖案件移送的处分程序;救济程序包括回避程序、非法证据排除程序、复审复核程序。如何在法律程序框架内对政务处分程序进行体系化构建,是今后理论研究和立法完善的努力方向。