在政协第十二届河南省委员会第四次会议闭幕会上的讲话

各位委员、各位领导、同志们: 政协第十二届河南省委员会第四次会议圆满完成各项议程,就要闭幕了. 这次会议是在全省深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实中共十九届五中全会、习近平总书记关于河南工作的重要讲话和指示批示精神,开启"十四五"和全面建设现代化河南新征程的形势下召开的一次重要会议.会议期间,王...     

公共政策协同研究述评与展望：内涵特征、驱动因素及绩效作用

长期以来,公共政策协同始终是公共管理领域的重要研究焦点,国内外学者取得了丰硕的研究成果。沿着“内涵、维度构成和测量—驱动因素—作用结果”的思路,对公共政策协同的相关文献进行系统归纳和梳理。结果发现,以往研究从过程、状态和结果三个角度对公共政策协同进行界定,将其划分为横向和纵向协同、主动和被动协同等多个维度,并通过联合颁布政策、政策措施的交互值等对其测量;政策协同受机构设置、政治背景和认识三大类因素的影响,涉及治理能力、认知差异等变量;政策协同对经济增长、创新绩效等具有正向促进作用,但公共政策协同并非越强越好,也可能产生负向影响;此外,环境不确定性、国家规模等因素也将影响公共政策协同作用的效果。     

推进政协履职机制和协商形式创新的思考

中共十九届五中全会提出,坚持创新驱动发展,全面塑造发展新优势。抓创新促发展,是新时代在危机中育先机、于变局中开新局的战略举措,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标迈进的最强音,对人民政协履行职能、发挥作用也提出了新的更高要求。以改革思维、创新理念、务实举措推进履职机制和协商形式创新,助推全方位高...     

机构股东积极主义与公司绩效关系研究发展述评

上世纪80年代以来,机构股东积极主义兴起,机构股东对目标公司绩效的影响受到广泛关注。一些西方学者认为,机构股东积极主义有助于公司绩效关系的提高,而另一些学者则认为机构股东积极主义对公司绩效无效甚至有着损害作用。西方学者还从多个不同角度展开对机构股东积极主义与公司绩效关系的实证检验分析,主要考察了机构投资者持股比例与公司绩效的相关性、机构投资者参与公司治理以后公司价值的变化、机构投资者参与治理后公司收益的变化以及机构投资者提案的数目与公司绩效的相关性。     

我国青少年模拟政协提案活动的参与现状及效果评估——基于1077份入围评审作品的实证分析

青少年是国家政治生活的重要参与者,利用文本分析法,对入围全国评审的1077份青少年模拟政协提案文本的统计发现,青少年提案呈现出主题聚焦社会热点、内容存在鲜明的群体属性、文本规范性及科学性不断增强等特点,但也存在参与活动的地区、年级、学校层次不均衡以及青少年政治话语权意识不强、提案建议创新及操作性不足等问题,建议从精准提升边缘群体的参与度、识别青少年利益诉求与关心议题、强化青少年政治话语权意识、健全模拟提案能力培养体系、完善模拟提案成果转化机制等方面促进青少年有序政治参与行为的养成。     

加快社区医疗服务体系建设的思考

社区医疗服务体系建设进展可喜 “到2010年,昆明将在全市范围内设置社区卫生服务机构310个,建成完善的社区卫生服务网络,让700万人享受到优质的社区卫生服务。”这是《昆明市发展城市社区卫生服务的实施意见》绘就的蓝图。昆明将在每个街道办事处所辖范围由政府举办一所社区卫生服务中心,覆盖3—5万人,每3000—6000人就有一个社区卫生服务站。群众步行10-15分钟,就可以到社区卫生服务机构就诊。同时,城市大中型医疗机构将积极承担社区医疗卫生机构转送急、危、重病人的抢救和救治,使居民享受到预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术等公共卫生和基本医疗的良好服务。     

海警机构海上维权执法协作的问题与规制

《海警法》第59条确立了海警机构海上维权执法协作机制。海警机构与其他部门在海上维权执法方面的有效协作,不仅有助于提升我国海洋治理能力的现代化水平,也有利于维护国家主权和海洋权益。当前,海上维权执法机构之间的协作在执法目标、管辖区域、执法权限、回应过程等方面存在一些不协调的问题。上述问题产生的主要原因在于：缺少常设协作机构,单向性协作存在行动阻碍,部门本位制约,配套机制供给不足等。有鉴于此,应当坚持法治原则,适时组建涉海综合协调机构,构建双向协作机制,完善配套的程序机制,从而有效提升海上维权执法协作水平,加快海洋强国建设。     

论公安侦查机构的专门化建设

侦查作为一种社会活动,必然伴随着社会发展而进行自身的分工。同时,犯罪的专门化也要求侦查的专门化予以回应。侦查专门化是侦查专业化的纵深,是侦查发展的必然。当前我国侦查专门化建设中存在的一些瓶颈问题,需要我们在对中外侦查机构专门化作观察透视的基础上,分析公安侦查机构专门化建设的必要性,以提高侦查效益为视角、服务侦查实践为目的,有针对性地提出一些关于专门化建设的建议和设想。     

银行监管机构独立性的法律保障机制

银行监管机构独立对于有效银行监管和银行业稳定的重要性在经历了众多金融危机后逐渐被人们认识,恰当的法律制度安排是保障监管机构独立性的前提。一国立法可以从履职独立性、人事独立性、财务独立性和监管责任豁免构建银行监管机构独立性的法律保障机制。     

学术动态

北京市工运理论研究会召开换届大会,产生新一届领导机构。研究会自2003年成立以来,与北京市总工会研究室、北京市工会干部学院工会理论研究所在科研和学术活动中相互配合,取得了一批高质量有价值的研究成果。