切实转变职能 严格规范行为——行政管理体制改革的关键问题

一、社会主义市场经济中我国政府的准确定位和基本职能 政府是经济和社会发展中不可或缺的一个重要体制因素。在市场经济日趋发达的今天,经济的高效、有序运行,社会的全面发展,都离不开政府作用的有效发挥。但是,首要的问题是必须搞清楚,政府在市场经济发展中应当扮演什么角色?给以什么样的定位?概括起来就是:政府应当纠正目前普遍存在的“越位”、“错位”、“缺位”的状况,成为权力得到有效制衡的“服务型”政府。     

环境法律关系新论——法理视角的分析

本文通过对国外的和中国的、传统的和主流的法律关系理论的追根求源和分析,提出了“要区别法定关系与法律关系、现实关系与想象关系、原始关系与侵权关系”的观点,主张法律关系向法定关系靠拢、想象关系与现实关系脱钩、侵权关系与原始关系分开。提出了狭义的法律关系和广义的法律关系的概念。主张环境资源法律关系是指由法律行为(包括行为状态等各种行为)形成的人与人的关系和人与自然的关系,即环境资源法律关系既包括主体之间的人与人之关系或人与人之间的权利义务关系,又包括主体与客体之间的人与自然的关系。认为这种环境资源法律关系是一种广义的法律关系,环境资源法所调整的人与自然的关系是环境资源法规定的人与自然的关系即法定关系。     

“其实高技术就是一层窗户纸，捅破了之后跟种萝卜大白菜没什么两样!”

经过五十多年的经济建设，中国具有了相当的工业和科学技术基础。目前中国科技人力资源总量已达3200万人，研发人员总数达109万人，分别居世界第一位和第二位：但是，尽管中国拥有这样的潜力，有些人对于能不能自主创新仍然信心不足，这恰恰说明自主创新的最大障碍不是缺乏物质条件，而是缺少勇气、信心和进取精神。举一个例子。直到2004年，面对社会各界的批评，我们依赖合资的汽车大企业的领导人还在说：“一个成熟的汽车自主品牌的研发，一般要求企业达到200万辆的生产规模，10亿美元的固定资产投入，10亿美元的运转费用。     

太鲁阁的泰雅族

我们乘车离开台湾花莲市,直奔太鲁阁而去,那里是台湾东部山区最著名的风景胜地。太鲁阁也是原住民的语言,意思是“伟大的山脉”。我们身临其境,觉得太鲁阁以高山峡谷的地形作为游览观光的主要特色,非常恰如其分。植物学家垂青太鲁阁的原因,在于太鲁阁海拔高度递增带来林木种类变化,既有高山寒原植群、高山草原及森林植群,也有石灰岩植群,几乎涵括了台湾地貌的所有植物类型。大禹岭的二叶松,清水断崖的芦竹,慈恩一带的云杉林,合欢山的冷杉林,圆谷冰河地区的寒原带开花植物等等,都是太鲁阁的特有景观,其研究价值不可替代。在原始森林之中,生长…     

论政府公共危机管理的责任

政府公共危机管理要以人为本,以防为主,果断处置,合理管理。管理应该分阶段进行:危机爆发前,培养危机意识,建立预警系统,加强政研合作;危机发生后,确保信息公开,动员社会力量;危机结束后,做好善后工作,消除危机后果,总结经验教训,启动政治问责。     

忧国何必怨商女

疾控中心尽管是个专门机构．但它是官办的，代表的是政府的意志。他们给“小姐”发套。其实和前段时间炒作过的税务部门让“小姐”上税一样．是变相地将我国法律明令禁上的卖淫嫖娼行为合法化。     

论科学发展观视野中的地方政府绩效评价体系的优化

科学发展观的提出受到各界的普遍关注并得到了高度的评价。为确保科学发展观的贯彻落实,地方政府绩效评价体系的优化显得尤其重要。首先,要按照科学发展观的要求,构建科学的评价指标体系;其次,要完善评价主体结构;再次,要开发利用科学的评价技术与方法;最后,必须制定完善的法律法规,规范地方政府绩效评价活动。     

论国际资源争夺中的金融战

随着金融资本的扩张、金融全球化的发展,以美国为主导的西方国家金融寡头势力空前膨胀,并以新的形式出现,成为国际垄断资本,操控资源市场,加紧对国际资源的争夺。国际资源争夺的历史轨迹与内在逻辑清晰表明:在经济全球化的大潮下,一国金融实力的大小直接决定其国际资源利用水平的高低,国际资源争夺的实质是金融战。这对于西方资源消费国尤其是美国具有深远的战略意义,对于面临“资源困局”与“金融窘境”的东亚更有着重要启示。