我国城市住房问题演变与求解:基于政府-社会-市场关系的回顾与展望

城市住房问题是关乎民生福祉、经济发展及社会稳定的重大问题,处理好政府、社会及市场之间的关系是妥善解决城市住房问题的内在要求.本文在厘清城市住房领域中多元主体关系的作用边界和演变逻辑的基础上,回顾新中国成立以来城市住房问题的演变脉络与求解历程,分析当前我国城市住房发展中的关键问题及背后成因,从构建有效住房市场体系、织就有...     

论加强我国政府法制机构建设

坚持科学民主决策、坚持依法行政、坚持行政监督,是政府工作必须遵循的三项基本原则。政府法制机构作为法制工作的载体,为政府依法行政提供强大的制度保障。大力加强和改进政府法制机构建设,即提高认识、健全机构、保障经费、增强素质、创新工作、强化职能,是加强对执法活动监督的重要组织基础,是进一步推进依法行政的关键环节。     

世界不是平的

《世界是平的》,这是一本在我国历经多时的畅销书,据说有的地方还要求副处以上干部人手一册。不仅如此,该书作者——美国《纽约时报》的专栏记者汤姆斯·费里曼现在已经成了我国不少地方政府的坐上宾,频频被邀请到中国各地来做演讲。那么,世界真的是平的吗？     

这座陡坡我们一定能够翻过去——浙江各级党委政府为中小企业脱困解难纪事

科学应对严峻挑战 浙江中小企业发展遇上了前所未有的坎。 浙江省经贸委的数据显示,1～5月,浙江规模以上企业亏损的有1．07万家,亏损面达19．6％。浙江省经贸委认为,目前企业遇到的困难之多和压力之大,是本轮经济增长周期以来最突出的。     

政府创新能带来官员晋升吗?——基于“中国地方政府创新奖”(2001-2015)的实证分析

近年来,创新驱动已成为国家的重要发展战略,但随着当前政治经济环境的变化,官员的行为特征已经从"邀功"逐步转向"避责"。在此背景下,在"晋升锦标赛"中政府创新是否能够带来官员晋升?本文以2001至2015年"中国地方政府创新奖"获奖地级城市为样本,构建了经济绩效、官员特质和地方政府创新多维度的官员晋升解释框架。在此框架下,通过数据分析表明,经济绩效、官员特质依然对官员晋升发挥着重要影响,而地方政府创新对地级市官员晋升的影响则呈现阶段性变化,无法发挥持续性的显著影响。此外,本文还分析了市长与市委书记晋升影响因素的差异性。文章的贡献在于,考察地方政府创新与官员晋升的关系,从政绩驱动视角深化了对我国地方政府创新动力不足和官员晋升逻辑的认识和理解。     

警察任职医院副院长的问题、原因及对策探析

当前,我国正处于转型和发展时期,警察作为社会公共权力的行使者,其行为方式和执法手段直接影响着社会的稳定与发展。聘任警察当医院副院长的方式来解决医院日常运营中的医患纠纷困境很不妥当,治标不治本。应该深化医疗体制改革,完善医院自身的管理,加强与患者的沟通交流才能真正地解决这困境。     

基层维稳中的协商民主:价值及其实现

体制转型与社会转型期的当代中国,基于利益矛盾导致的社会冲突时有发生,维稳成为地方政府的重要工作内容。在民众与地方政府对社会冲突的异向认知境域下,协商民主可以使得民众与地方政府做到经济上的牺牲或让步,并使双方达到程序性的同意,通过将程序性同意上升为普遍利益,最终解决了利益矛盾,维护了社会的相对稳定。但必须考量启动协商的主体、时空等条件,在理性选择协商代表下实现充分的讨论,才能发挥基层维稳中协商民主的应然价值。     

政府绩效管理在构建和谐社会中的作用

绩效管理是一种新型的政府治理工具,具有计划、监控、评价、激励和改善功能,对政府管理绩效的提高和改进具有重要意义.本文在此基础上对绩效管理推动政府创新管理体制和管理方式做了探讨.     

地方政府财政支出竞争对行政的影响

随着中央对地方分权改革的推进,地方政府利益主体的地位日益强化,地方政府之间必然存在着竞争。财政支出竞争作为竞争的重要手段,已开始并越来越受到关注。地方政府财政支出竞争源于财政分权,并在市场化改革、"以足投票"机制等因素的推动下形成,其带来的影响是显著的:一方面促进了公共产品供给效率的提高和地方行政部门的改革,另一方面也引发了公共产品的供给不平衡和"逆向软约束"等问题。     

我国医疗卫生物品供给的现实困境与治理对策——构建基于三元结构理论的协同型供给模式

当前关于医改困境存在着两种截然不同的归因逻辑,一种观点认为是由于过度市场化所致,主张通过政府职能的回归来进行整治,而另一种观点则认为当前的困境恰恰是因为市场化不足造成的,持此观点的人主张在全方位市场化改革的基础上进行医卫体制改革,通过市场竞争优化资源配置,实现医疗卫生事业的良性发展。这两种观点对当前我国面临的医改困境都有一定的解释力,但都不够充分。综合来看,我国当前的医改困境是政府失职、市场失灵与社会失位三重原因交互作用的结果,因此,要走出当前的困境,实现医疗卫生服务充分供给的关键在于要建立以政府为主导的包括政府、市场、社会三元主体在内的协同供给模式。