建设和谐新淮安

“十五”以来,淮安市坚持以科学发展观为指导,紧紧抓住省委、省政府扶持苏北加快发展的机遇,按照全面建设小康社会、着力构建和谐淮安的总体要求,紧紧围绕市第四次党代会确定的奋斗目标,大力弘扬“团结、创新、实干、自强”的淮安精神和“苦抓、苦干、苦创”的“三苦”精神,不断解放思想,扎实苦干,实现了经济社会持续快速健康发展。2005年,全市实现地区生产总值561.8亿元,比“九五”末接近翻一番,年递增14.1%;人均地区生产总值10683元,年递增13.2%;财政收入75.6亿元,是“九五”末的2.9倍;三次产业结构由2000年的30.5∶40∶29.7变化为21∶45.…     

现代西方基金业绩评价理论述评

建立科学公正的证券投资基金业绩评价体系是我国证券投资基金业健康发展的重要制约性手段和制度性保障。西方基金业绩评价理论的核心集中在基金是否能够战胜市场及基金经理是否具有市场时机能力和证券选择能力两个方面,借鉴西方基金业绩评价理论对于我国建立及完善基金业绩评价体系十分重要。     

美国如何激励科技创新

1．政府调控有力。美国是小政府大社会。从表面上看，美国政府似乎不怎么管科技方面的事情，科技创新的工作似乎都是企业和大学在做，实际情况完全不是这样。长期以来，美国政府形成了一套与“三权分立”的政体相适应的科技管理机制。虽然联邦政府没有专门的机构负责全国科学技术活动的组织、协调与规划，但是行政、立法、司法三个系统都在不同程度地参与国家科技政策的制定和科技工作的管理。通过有效的调控，联邦政府就像一只无形的大手推动着美国的科技创新不断向前。     

对新公共管理的几点反思

新公共管理是公共行政在新形势下的发展，它的一些理论和方法是值得我们借鉴的。但是，新公共管理是否能够成为一门独立的新学科，政府和政府官员是否是利己的，政府是否一定低效以及顾客导向等理论，是值得深入研究的。     

对强奸罪最新司法解释的一点看法

2003年1月24日,最高人民法院正式公布施行了《最高人民法院关于行为人明知是不满十四周岁的幼女,双方自愿发生性关系是否构成强奸罪问题的批复》,明确规定:“行为人明知是不满十四周岁的幼女而与其发生性关系,不论幼女是否自愿,均应依照刑法第236条第2款的规定,以强奸罪处罚;行为人确实不知对方是不满十四周岁的幼女,双方自愿发生性关系,未造成严重后果,情节显著轻微的,不认为是犯罪。”此批复的积极作用毋庸置疑,无论是针对适应当前卖淫犯罪趋向低龄化的特点,还是在保障公民权利、维护“罪刑相适应”的刑罚原则、避免客观归罪、维护刑法“…     

行政判例研究

来自不同法系的经验 ,正在使判例不属于正式法律渊源的传统看法变得不合时宜。判例的遵循先例规则在属于公法领域的行政法部门中较属于私法的民商法领域中更易生成并发挥作用。名为“案例”、实为行政判例雏形的我国最高人民法院公报案例和最高人民法院依据《裁判文书公布管理办法》公布的裁判文书 ,已经对我国行政诉讼的展开与行政法学研究产生了实际影响。我国应正式确认判例具有司法解释的效力与地位 ,完善其形式 ,公布程序 ,制定具体适用规则 ,增加其数量 ,规范其种类。     

完善社会保障体系 助推国企改革攻坚

“人往哪里去，钱从哪里来”一直是困扰我省国企改革的难题。经省政府及相关部门的积极争取，国务院确定2004年至2005年在我省进行完善城镇社会保障体系试点，为我省全面推进国企改革带来了机遇，为顺利完成国企改革攻坚任务创造了有力条件。     

进政府哪能没规矩

"凡穿拖鞋、赤脚、吊带装、露脐装、背心、短裤,浓妆艳抹、奇装异服、衣冠不整的,一律不得进入政府机关办事,请回去换好着装后,再来办事。"新疆乌鲁木齐市水磨沟区政府办公楼前的这则规范着装通知,引起市民诸多争议。有人认为区府代表着机关形象,要求着装整齐无可厚非;有人认为干涉了公民着装自由。说说你的看法。     

被感动的员工更爱企业

企业文化的概念源自于欧美国家，是欧美国家在治理企业过程，超越管理体系和制度时运用的一种手段。欧美国家是以制度为基本的社会体系，从而也形成了公司治理的规范体系。制度本身的作用是制约，它可以让员工达到公司对员工要求的一个基本底线。随着公司的发展，特别是公司进入成熟期，管理者开始意识到用纯粹的制度来管理员工，就很难激发员工的工作热情，于是人们就开始研究中国的五千年历史，发现，激发一个国家和民族的最有效的办法就是一种“文化”。     

“统计迷雾”源于“政府失灵”

当房价在政府密集的宏观调控下和百姓的抱怨声中越来越高的时候,当业界和学界都在争论房地产市场是否存在泡沫时,越来越多的人们吃惊地发现:由于缺乏科学和权威的统计数据,中国的房地产市场正陷入一团“统计迷雾”,围绕它所进行的争论也只能是雾里看花,不知所云。中国社科院研究员易宪容说,中国的商品房空置率已达到26%,属于严重积压,而北师大教授董藩针锋相对地认为,商品房空置率不足1%,价格上涨正是供求关系的反应;还有房价,北京市公布的涨幅是19.2%,而国家统计局公布的数据是6.8%。这样的烟雾弹在开发商身上就更多了,央视作过一个调查,某…