浅议政府能力提升的途径与方法

政府能力对于一个社会和国家的经济、政治发展而言具有非常重要的意义。国与国之间的竞争 ,从某种意义上来说 ,也就是各国政府之间提供服务能力的竞争。本文正是适应这一需要 ,具体分析了政府能力内涵及构成要素 ;重点阐述了提升政府能力的途径与方法 ,明确指出创建服务型政府是提升政府能力的必然之路     

波兰“混合型”私有化与企业重建

波兰被认为是转轨国家中实行“激进式”改革的典型 ,实际上它在所有制改造方面采取了比较渐进和“混合”的途径。其主要特点有 :转轨初期私有成分的“增量改革”作用较大 ;国有企业改变经营机制与私有化并进 ;职工在私有化进程中发挥重要作用 ;注意吸引战略投资者参与私有化 ;试图使大众私有化与资本市场建设配套进行。本文对波兰通过“国家投资基金”实行大众私有化的设计 ,及其与公司治理和市场建设的配合进行了分析。最后 ,利用实证研究的资料 ,阐述私有化途径与企业重建绩效之间的关系 :在目前的条件下 ,由战略投资者 (外国和国内有经济实力的投资者 )购买原国有企业的控制股份 ,是所有私有化方式中最为有效的 ;而无偿地平均分配国有资产的私有化方式则在俄罗斯、捷克和波兰等具体情况不同的转轨国家都不利于企业效率的提高。因为私有化途径需要满足两个相互关联的条件才能使企业得到根本性重建 :迅速实行与市场经济要求相适应的公司治理 ;立即投入改造所急需的资金     

海上犯罪的特点与海上治安防控体系的构建

近年来我国海上犯罪的主要特点:1.走私犯罪是最常见的犯罪类型,其次有妨害国(边)境管理的犯罪,海上抢劫和海盗犯罪、海上盗窃;2.犯罪具有群体性;3.犯罪的主体以青壮年男性为主;4.犯罪活动地域广阔,流动性、预谋性和环节性强;5.多为跨国跨境犯罪。海上治安防控体系构建原则:海陆一体化,快速反应,法制原则,警企民共同参与。海上治安防控体系构成要素:精良的海上治安管理队伍,高效的专门工作,群众参与配合,法制建设保障,横向协作配合,国际合作互助。     

企校合作 工学结合 促进职业教育健康发展

大力发展职业教育是加快我国现代化建设的迫切需要，是促进就业、再就业的重大举措，也是提高人力资源素质、增强企业活力的必经之路，职业教育应当成为现代国民教育体系的有机组成部分。     

浅论政府对投资风险产业的政策取向

由于风险投资产业在经济发展中所起的作用日益突出,政府有必要在政策上对他们予以扶持。本文从创造有效竞争的制度环境,建立高效率的价格管理体制,注意产业的整体规划和协调发展等几方面论述了政府应起的作用。     

真情架起连心桥

近年来，省信访局党支部全体党员凭着对党和人民的无限忠诚热爱，以全心全意为人民服务为宗旨，在信访工作中辛勤耕耘，无私奉献，妥善处理了大量人民群众来信来访，用辛勤的汗水联结起了党心与民心的纽带，架起了党和政府与民众之间的连心桥，为维护全省社会稳定做出了贡献。据统计，1997年到200,1年，省信访局共处理群众来信11867件；接待群众来访4731批，30421人，其中集体访781批，24952人。     

抢抓机遇 狠抓落实加快我省公路交通发展

在省委、省政府的正确领导下，全省交通系统紧紧依靠各级政府和广大人民群众，解放思想，转变观念，加大投入，交通基础设施建设迈出了较大步伐，全省交通事业进入了历史上发展最快的时期。在建设中推行了项目资本金制度、项目法人责任制、招投标制、工程监理制，强化项EI合同管理，规范了建设市场。     

把农村防灾互助合作保险办在农民群众的心坎上

把农村防灾互助合作保险办在农民群众的心坎上刘文龙（中共苍溪县委）１９９５年，我们在上级党委和政府的领导下，全面推进农村防灾互助合作保险，发动干部群众对水稻、玉米等农作物和多种经营林园经济进行投保，一年来已收到明显成效。全县投保人数达３２万，收保费和储...     

政府机构改革的宪法性思考

我国政府机构改革的深层原因是计划经济体制下所形成的高度集权的宪政秩序和权力结构特征与社会主义市场经济体制所要求的不相融 ,因此 ,重新界定行政权范围 ,设计出能够保障行政权规范有效运行的权力结构 ,优化宪政秩序是当前政府机构改革的实质所在。行政权的正确定位需要来自立法权、司法权、公民权以及其他社会权利的支持与配合 ,所以应把政府机构改革纳入整个权力结构调整的大系统之中。在推进政府机构改革的过程中要从宪政角度出发 ,加强三个方面的制度建设。