台湾地区加入关贸总协定的有关法律问题

<正> 1990年1月1日,台湾当局以"台湾、澎湖、金门、马祖单独关税地区"的名义提出了加入关税与贸易总协定(英文简写 GATT,下文简称为"总协定")的申请。由于自1949年10月1日以来统治台湾、澎湖、金门和马祖等岛屿的台湾当局只是中国的一个事实上的地方政府,因此,台湾当局申请加入总协定引起了一系列复杂的法律问题,其中主要有:(1)台湾地区目前是否具有总协定所规定的单独关税地区的法律地位?如果尚不具有,那么台湾地区要获得这一法律地位还需要满足什么条件?(2)台湾地区加入总协定的适当法律途径是什么?这些问题能否顺利解决,不仅会直接影响到恢复中国缔约方地位以及台湾地区加入总协定的进程,而且还会对海峡两岸关系产生重大影响。本文将分两个部分对上述问题从法律角度进行探讨。     

个人信息保护中的政府监管：制度安排、执行困境与整体优化

加强个人信息保护是提高公共安全治理水平的必然要求,是坚持以人民安全为宗旨思想的充分体现。以《中华人民共和国个人信息保护法》为代表的法律法规,赋予政府对个人信息安全的监管职能,构建了政府监管的组织架构。鉴于国内对于个人信息保护中政府监管研究的“碎片化”倾向,可借助“制度—组织—结果”的视角,对个人信息保护中的制度安排、现实执行、整体优化进行分析。当前,我国个人信息保护政府监管面临“法不应求”“协而难同”“重心后置”“威慑乏力”等现实问题,应从有法可依、高效协同、全程监管、科技赋能和社会共治五个方面实施个人信息保护政府监管的整体优化措施。     

基于知识图谱的大规模公安信息化系统运维效能评价

随着大数据、云计算和移动互联等信息技术在公安工作中的广泛应用,公安信息化系统运维任务日益繁重,运维工作遇到了空前的挑战,针对公安信息化系统运维种类繁多,数量巨大、运维力量薄弱、成本差异等问题,基于文献资料法和增强的德尔菲法构建了大规模公安信息化系统运维管理知识图谱,通过改进的全息等级模型进行了项目实施需求的研究与设计,通过评估项目的具体实施方案,达成了辅助大规模公安信息化系统运维方案决策的目的,可实现资源共享、统筹管理、成本可控的良好效果。该研究成果对大规模公安信息化系统的统一运维具有较好的参考价值。     

领导干部对党内法规要做到应知应会

领导干部做到应知应会党内法规,是实现自我监督、自我管理、自我约束的制度保障,是领导干部正确履行自身职责、发挥带头示范作用和关键表率作用的前提条件,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措2023年8月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》(以下简称《意见》),从中央文件层面对领导干部应知应会党内法规进行了重点强调。治国必先治党,治党务必从严,从严必依法度。     

从委托-代理理论看权力监督的理论依据与体系建构

委托—代理理论要解决的一个首要问题就是如何监督和制约代理人 ,尽量降低因代理人行为扭曲而给委托人带来的损失 ,这与政治活动中的权力监督问题有相通之处。具体一点来说 ,这一理论本身符合权力监督的性质要求、界定要求以及目的要求。因此 ,在一定意义上委任—代理理论可以作为权力监督的理论依据。同时依据委托代理—理论的要求 ,我们可以对我国现阶段的权力监督进行有计划、有目的的建构。建构的实质是在确保权力利用效率提高下的民主监督 ,体现为一种自下而上运行的权力     

电子政务绩效评估:模式研究与中国战略

国际上的电子政务绩效评估逐步形成几种共性的模式 ,我国的相关工作也逐步跟进。本文把电子政务的绩效划分为“产出”、“结果”和“影响”三个层次 ;提倡应用综合模式 ,突破“产出”层次。我国的电子政务绩效评估应突出“重在政务”和“政务为民”的战略选择 ;同时紧密结合电子政务建设和行政改革的进程 ,做好战略规划     

公共卫生体制建设的行政学分析

公共卫生体制从属于社会公共管理体制范畴。公共卫生体制建设是当前我国卫生事业改革与发展的重要任务。本文着重从行政学角度,解析公共卫生体制建设在制度、组织和机制层面上的主要内容及任务,以彰显行政学关注现实问题、解决现实问题的学术品格。     

政府公共性的理想与现实

理想的政府公共性与现实的政府公共性之间存在着很大差别。理想的政府公共性是纯粹的公共性 ,而现实的政府却具有公共性与自利性二重性 ,且自利性是政府无法克服的必然选择。用公共管理理念改造政府 ,是提高政府公共性程度 ,限制政府自利性扩张的有效举措     

思想政治教育学基本范畴体系划分的新视角

本文将思想政治教育学的基本范畴体系划分为:起因范畴;主体范畴;客体范畴;过程范畴;终点范畴。以新的视角揭示思想政治教育学的基本范畴体系具有重要的理论意义和现实意义。     

以“土地换社保”——浙江嘉兴失地农民社会保障体系建设的探索、实践与发展思考

嘉兴地处杭嘉湖平原,历史上以农业生产为主,拥有大量的农业人口.随着经济建设和城市化、工业化进程的加快,征用农地日益增多.据统计,从1993年到2003年9月,仅嘉兴市区规划区内征地累计就达6.5万多亩,全市累计数则超过25万亩.大量土地被征用,失地农民越来越多,如何安置失地农民,成为一个十分棘手的问题.为此,嘉兴市从1993年开始在市区进行了大胆探索,逐步形成了以"土地换社保"为核心的失地农民安置政策框架,较好地解决了城市化、工业化过程中因征地引起的一系列矛盾和问题,维护了社会的稳定.