科学发展与政府作用的发挥

当前我国落实科学发展观实现科学发展要发挥市场机制的作用,但市场有其自身的弱点,因而更要发挥政府的作用,弥补市场机制的缺陷。要树立正确的政绩观,正确引导政府行为。     

关于地方政府领导分工的思考

党的十六大对完善政府职能提出了明确要求,党的十六届三中全会以来,我们对建设服务型政府的认识进一步深化.从领导体制上深入研究地方政府领导分工问题,具有重要的理论和现实意义.     

关于推进政府职能转变的几个问题

推进行政管理体制改革要以加快政府职能转变为重点,注重推进政府管理创新;改进政府经济管理方式;加强社会管理,不断提高管理水平;完善公共服务,增强服务人民的能力等四个方面的问题。     

编后语

有则现代寓言，说号称“百足之王”的蜈蚣原本是想凭借脚多而快步如飞，可结果却事与愿违，多足反而成了它行走的拖累。联想到我们的政府，如果什么都想管、到处都要伸一腿，那么其运行效率就会象多足的蜈蚣走路一样适得其反。当然，蜈蚣脚多那是天造，天意难违，好在我们的政府伸腿太多却是人为，既然是人为，要改变这种状况，同样也是事在人为。     

红盾护农行动

为了调整农村产业结构。乡政府动员农民种植4000多亩地的土豆。丰收啦!然而。没有高兴多久。大家便傻了眼——卖不出去! 这件事发生在河南省新野县前高庙乡。那些天。家家户户的庭院和地头堆满土豆；男女老少个个的心里着急上火。农民埋怨干部。干部束手无策。就在这时，“救星”来了。县工商局菜市场工商所利用多年建立起来的业务关系网。很快帮助乡亲们把土豆销售一空。 在新农村建设中。政府职能部门如何维护农民的利益；为农民办实事办好事？ 新野县工商局通过为农民办的400多件好事回答了这个问题。被国家工商总局授予“红盾护农先进集体”荣誉称号。     

新时期立法思路断想

坚持科学立法、民主立法，就要把以人为本的指导思想贯穿于立法工作的始终，实现义务型立法向权利型立法的转变；就要把促进政府职能转变放在重要位置，实现管理型立法向服务型立法的转变；就要把握立法的社会需要，实现重在经济立法向加强经济立法转变同时更加着重社会立法的转变；就要把进一步提高立法质量作为关键，实现数量型立法向质量型立法的转变；同时要采用多种形式拓宽人民群众参与立法的渠道，并进一步加强立法工作机构的自身建设。     

效率视角下行政层级优化途径探索

行政层级是行政制度的结构安排,其设置如何直接影响到行政组织的整体结构及功能的发挥。目前我国对省、市（地）、县的职责权限的划分并不是很明确,体制上的矛盾和弊端越来越突出。基于行政体制改革的进程,我们应该减少行政层级,保证合理的管理幅度,理顺各层级政府间的关系,实现政府职能的公共政策化。     

构建行政诉讼和解制度之探讨

现代国家的政府职能渐渐由管理型向服务型转变，行政机关也被赋予向国民提供社会福利的职责和义务。由于政府服务范围的不断扩张，在某种程度上扩大了行政主体与行政相对人之间发生争议的领域，使得以当事人双方合意为基础的行政诉讼和解制度作为纠纷解决机制成为可能，     

目前我国行政管理体制中存在的突出问题及相关分析

要进一步深化行政体制改革，首先就要摸清目前行政管理实践中还存在的问题，主要有三个层面。一是政府运行还存在深层次问题：政府职能转变滞后，政府自身改革滞后；行政审批事项过多，为权力寻租提供了基础；社会管理和公共服务职能薄弱。二是政府结构不合理：横向组织结构不合理，部门职能梳理不清、设置不当、交叉重叠，导致政出多门、多头管理；纵向结构的层级过多、成本较高。三是政府行为长期得不到有效控制，包括长期持续的形式主义、政绩工程、形象工程问题，行政执法不规范问题突出，政府诚信受到很大挑战。目前政府应对危机的能力和体制建设都还是一大弱项，有待大力加强。