论程序性监督之嬗变——从违法性宣告到渐进式制裁

2012年修订的《刑事诉讼法》第47、55、115条所确立的检察官对警察三类程序性违法行为提出纠正意见的程序合法性监督机制,仅止步于程序性违法的识别与宣告,既无法对违法主体施以实质威慑,也难以向被侵权人提供及时救济。在我国刑事司法运作逻辑下,借由制度的微调和实务的演进,违法性宣告可逐步与非法证据排除等程序性处分措施建立实质性联系。借此,完整意义上的程序性制裁被渐进式地分布于后续所有程序合法性审查环节,从而实现多元审查主体之间的风险分散、责任共担和压力缓解。中国特色的渐进式程序,既可有效协调警、检、法职业利益,使之形成遏制侦查程序违法行为的合力,也可成为积累判例和提炼经验的平台,为实务演进提供助益。     

“以人为本”原则在检察业务考评和管理中的应用

检察机关在业务考评和管理中应始终坚持"以人为本"的原则,把人作为最根本的因素,认真处理好人与人的关系和人与组织的关系。具体来说,一要摆正"三个位置",即对检察机关和人民群众而言,坚持人民群众第一。对检察机关执法办案人员和涉案人员的关系而言,坚持涉案人员第一;对检察机关内部领导和检察人员而言,坚持检察人员第一。二要渗透"四种观念",即检察人员主体参与的观念,促进人的全面发展的观念,尊重人性人格的观念,管理就是服务的观念。     

新形势下群众工作绩效考评体系建设探讨

群众工作绩效考评是群众路线教育实践活动的关键之举,它对优化配置人力、物力、财力资源有着重要作用。由于一些地方形式主义、官僚主义等不正之风的盛行,导致在群众工作绩效考评中存在目标不明确、方法不科学、制度不健全等问题。加强科学有效的群众工作绩效考评体系建设,应该全面系统地分析和考量新形势下群众工作绩效考评的规律性、复杂性,明确考评目标、完善考评制度机制、运用科学的考评方法、建立动态健全的考评信息库等,以保证群众路线教育实践活动的针对性和长效性。     

要求公务员网购是政绩腐败

近日,陕西省宝鸡市扶风县人大常委会为了响应该县与阿里巴巴达成“农村淘宝”电商协议,要求机关干部每人网购至少1000元物品的消息在网络盛传。经核实,扶风县人大常委会确实于日前发有此通知。     

签个“过错责任书”如何

有些领导干部为了追求所谓“政绩”,不顾民情,不尊重客观实际和自然规律,打着“造福于民”的幌子,搞一些“政绩工程”、“形象工程”,盲目地铺摊子,上项目,只求轰轰烈烈,不求踏踏实实,结果是昙花一现,劳民伤财。虽然党和政府三令五申,明令禁止此类行为,但仍有人置若罔闻,我行我     

“形象工程”败坏形象

“形象工程”,亦称“政绩工程”。因为很多地方都把“形象工程”视为领导者的“政绩工程”。如果真的为官一任,造福一方,通过一些工程项目促进本地区的经济发展,同时又树立了领导者自身的良好形象,那无疑是一件好事情。然而,许多轰轰烈烈的“形象工程”,搞得劳民伤财,怨声载道,最终败坏了党和政府的形象。     

绩效考评的切入点

人力资源管理中的绩效考评是当前企事业单位管理运作中的焦点和热点问题。我们惯用的在年终以“德、能、勤、绩”四个指标的百分或十分评级量表的评议形式,由于指标的涵盖面较广,如“德、能”两个指标的主观评定影响因素过重,又由于本土文化中的“关系”和“面子”等非程序信息的干扰,评定的误差很大,往往流于形式,不能符合绩效考评的实质内涵和要求。     

谈谈我国的犯罪黑数问题

犯罪黑数问题在任何国家和地区都大量存在,在我国尤为严重,这是由多种原因共同造成的.犯罪黑数的大量存在,不利于客观地评价犯罪的严重程度、分布状况和发现有关工作的不足之处.因而,应采取措施,摸清和减少犯罪黑数,并把犯罪黑数的大小,作为考评一个地区有关部门各方面工作情况的重要依据.     

案件质量考评与办案质量督查

对检察机关案件质量的考评与办案质量的督查,应建立案件质量考核、评估机制和办案质量监督、检查机制.     

论衡量政绩观的科学标准

科学发展观是我党提出的重大战略思想,也是我们衡量党政干部政绩的标准.党政干部追求政绩无可厚非,但如何正确看待和追求政绩?回答很简明,就是以科学发展观看待政绩,以科学发展观的标准检验政绩.坚持以人为本、全面协调可持续的发展观是指导发展的科学理论,以科学发展观统领经济社会发展全局,促进经济社会和人的全面发展,这对于解决前进中存在的突出问题,构建社会主义和谐社会,巩固经济社会发展成果具有重要意义.