公法视野中的惩罚性赔偿

晚近"放松规制"的规制改革思潮影响到我国行政监管政策的制定。惩罚性赔偿因其具有对违法行为的一般威慑与特别威慑、私人协助执法等事中事后规制功能,而日益受到监管政策制定者的青睐。惩罚性赔偿具有合作治理中多要素参与、司法承担规制职能等特点,是法实效性保障的重要制度。惩罚性赔偿实体上可以整合多种经济责任,其诉讼程序也应与行政程序衔接实现违法行为的全过程监管。惩罚性赔偿制度兼具公益与私益属性,理应在国家和个人之间合理分配赔偿金,以弥补国家作为公益责任主体的经济损失。惩罚性赔偿应当接受效能原则、比例原则、一事不二罚原则的约束和规范,避免误入"公法遁入私法"的歧途。     

扶贫攻坚显成效

宕昌县按照政府主导、产业扶贫、基础设施扶贫、生态扶贫、社会事业扶贫等思路,完善片区各项扶持政策,帮助片区尽快摆脱贫穷落后的面貌,实现社会经济快速发展.去年,该县减贫人口25万人,减贫率达21.3％;整体脱贫3个乡镇40个村,累计脱贫5个乡镇66个村. 保障民生 基础扶贫 该县坚持“科学规划、突出重点,整合力量、集中攻坚,综合治理、保护生态,加快建设、强化特色”的指导方针,将182个贫困村划分为5个特困片区,编制完成了特困片区扶贫攻坚规划及分片区实施方案.先期启动实施了理川片、新寨片、新城子藏族聚居区3个特困片区扶贫开发,累计投入资金72123万元,集中实施了道路交通、人畜饮水、农网改造、危旧房改造、教育卫生、文化体育、五保家园和技能培训等各类项目314个.     

仪式实践与村庄社会整合——以江西省泰和县东塘村的“上灯”仪式为例

"上灯"主要以祭拜祖先、喝"灯酒"为活动内容,是江西省泰和县东塘村仍然实践着的宗族仪式。从"结构—功能"主义分析范式来看,"上灯"仪式对宗族认同的产生和维系具有重要作用,并再生产着村庄公共性。"上灯"仪式所产生的这些社会功能已经社会化在人们的"叶落归根"和集体行动等日常观念和行为中。在人口流动日益频繁、村庄共同体面临解体的当代中国农村,保护和传承类似于"上灯"仪式这样的村庄传统文化资源,对乡村重建具有非常重要的意义。     

长安银行

长安银行是在陕西省委、省政府主导下,在合并重组省内原5家地方法人银行机构基础上,引入11家战略投资者,经中国银监会批准,以新设合并方式组建的法人股份制商业银行。现下辖8个分行、5个直属支行,共有营业网点81家,遍布陕西十个地市。长安银行发起并控股设立陕西首家村镇银行宝鸡岐山硕丰村镇银行。乘势而生创建合并重组的"长安模式"组建长安银行,是陕西省委、省政府整合地方金融资源,促进地方金融业加快发展,更好服务和支持地方经济和社会发展的一项重要举措。长安银行组建过程中,至少开创了两项全国纪录。一是从     

整合英语教材 提升教学质量

教材整合是指教师在实际教学过程中,根据教学的需要,调整教材内容,重新安排教学顺序和设定教学目标。新英语教材有图文并茂、话题丰富等许多优点,但也存在着词汇量大、板块设计分散、单元间缺少衔接等问题,在教学过程中,教师怎样通过整合教材,让教学内容更贴近教学实际,是广大英语教师必须思考的问题。一、创新教学理念,科学认识教材整合的必要性《英语课程标准》指出:积极开发和合理利用课程资源是英语课程实施的重要组成部分。也就是说,在新课程理念下,英语教材应该是可变的、发展的和开放的。实际上,任何一本教材,对任何一类师生群体都不是尽善尽美的,都有其优势和局限性。例如:教材版面设计无法体现教学顺序;教材中的语言应用单一死板,缺少灵活性,扼杀了语言的魅力;教材的编写时间仓促,无法尽善尽美;等等。同时,在     

大统战视野下名人资源的整合开发和应用研究——以常州为例

统战名人资源开发与应用,是基于大统战需要,对符合大统战要求的常州名人资源的数量和规模、空间分布、历史时代、文化内涵等进行深度挖掘,探讨常州统战名人资源整合开发机制,以实现空间上区域内部和外部联动、时间上历史与现实互动、布局上统战与经济社会发展推动、产品类型上物质产品与精神产品有机联结的服务于常州统战和经济社会发展需要的过程。     

加强联合重组企业工会建设

联合重组、并购和新建企业工会普遍存在组织不健全、工会工作基础薄弱等问题,工会建设亟待加强。对此,应着重抓好工会组织建设,完善组织体系,建立健全工会工作机制,加强工会干部队伍建设,提高工会工作能力和水平,加强联合重组企业文化建设等工作。一、抓好工会组织建设,完善组织体系一是提高各级领导对组建工会的认识。要组织企业领导及有关人员认真学习《工会法》、《企业工会工作条例（试行）》、《企业民主管理规定》等文件,提高成员企业、特别是尚未建立工会组织的企业领导对工会建设重要性和必要性的认识。要强调＂依法＂二字,明确认识到建立企业工会是国家法律的规定,     

吉林省东南部文化产业与旅游产业整合模式初探

吉林省东南部文化产业与旅游产业整合可以通过政府指导、市场配置、企业研发等合力整合、引入国内外先进的评估、包装团队及体系,加大宣传,利用各种博览会展示自己,加快整合进度、协调区域及产业资源及利用虚拟技术等途径进行整合,通过整合可以提高相关产业的竞争力从而推动吉林省东南部国民经济的进步提供助力。     

致读者

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为了整合的商谈

随着市场经济的实行,我国的利益分化、阶层分化现象日益严重,构建和谐社会面临着前所未有的挑战。伴随着社会阶层的分化,不同的利益集团表现出不同的利益诉求,社会利益分化是协商民主的动力,和谐社会构建是协商民主的目的,它回答了为什么要健全协商民主的问题,而组织创新和制度创新,则回答了怎样协商的问题;规范化、制度化、实效性则是回答怎样更好地协商的问题。