民族地区新农保个人参保行为和水平影响因素研究——基于广西的调查

本文以广西14个试点县28个村庄的873份问卷调查数据为基础，分析民族地区新农保个人参保行为和水平影响因素。研究发现：在参保现状方面，民族地区农民参加新农保的意愿强烈，但参保率和参保水平较低；参保意愿和参保行为显著相关，但也存在不一致的情况；参保意愿和参保水平不相关。在参保影响因素方面，个体特征、家庭特征、制度认知、制度评价对农民的参保行为均具有显著影响。其中，个人参保经历、子女文化程度、政策了解度和安全性评价具有正向影响，个人文化程度、健康状况、理想的缴费水平具有负向影响；家庭特征、制度认知和制度评价对农民的参保水平具有显著影响，而个体特征没有显著影响。其中，土地承包意愿、主观生活水平、政策了解度、政策满意度具有正向影响，理想的缴费年龄具有负向影响；本研究的其他变量，包括地区、性别、年龄、民族、婚姻状况、外出打工经历、城市生活意愿、田地数、个人年收入、家庭年收入、家庭年支出等对参保行为和水平均没有显著影响。基于以上分析，提出完善制度设计、加强制度宣传、提高服务水平、加大投入力度的政策建议。     

人口老龄化与广西“新农保”制度建立

广西已进入人口老龄化状态,并且呈现农村老龄化严重、经济发展滞后等特征。农村人口老龄化弱化家庭养老功能,制约经济发展,并给农村养老保险的推行带来影响,同时也向其提出迫切要求。因此,通过对可行性、思路及具体措施的分析,提出在广西逐步推广"新农保"的建议,以解决老龄化背景下农民的养老问题。     

“新农保”试点中亟待解决的问题与对策

新型农村社会养老保险是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等政策之后的又一项重大惠农政策。从先期试点的实施状况来看,当前存在着地方财政筹资难、经办管理服务难、基金管理难、参保意识维持难、制度衔接难等制约新型农村社会养老保险全面试点的因素,需要从加强宣传、建立筹资机制、完善基金运营安全机制、加强队伍建设、探索与其他制度的有效衔接机制等方面,积极推进新型农村社会养老保险工作的开展。     

资产建设:新农保的新理念和新范式

在新农保试点过程中,适时引入资产建设理念,实现从以再分配和消费为取向到以生产和投资为取向的社会政策范式转变,变被动保障为主动保障,变事后保障为事前保障,以个人发展账户来充分放大个人账户功能,既能为参保个人带来诸多便利,也能够为经济建设注入资金,同时也极大简化了相关制度。     

论“新农保”制度的伦理道德意蕴

＂新农保＂制度是关注农村居民老年生活的政策,是一项充满人文关怀精神、具有深厚伦理道德意蕴的制度体系,其文化根源具有浓厚的伦理色彩、其对象体现人道精神、其内容体现正义性,该制度的建立推动了人类伦理道德的进步和发展。     

编织养老“保障网” 让幸福不“漏网”

<正>经国务院同意,2014年2月24日,人力资源社会保障部与财政部联合印发《城乡养老保险制度衔接暂行办法》。作为继国务院统一城乡居民基本养老保险制度之后出台的又一项重要政策,主要是解决城镇职工基本养老保险与城乡居民基本养老保险两大制度的衔接问题。暂行办法出台后,谁是最大的受益者?他们的生活将发生什么样的改变?这对我国养老保险制度有什么样的意义?近日,笔者深入桂林市社区基层劳动保障工作站进行走访调查。     

“三不当书记”的精彩作为——记广西桂林市全州县人力资源和社会保障局党组书记蒋世萍

<正>"哪里最困难,就奔向哪里,既是共产党员的本分、更是共产党员的使命。"这是广西桂林市全州县人力资源和社会保障局党组书记蒋世萍时常与全局党员分享的一个人生感受,而他们却"回赠"蒋世萍一个绰号"三不当书记"。寒风摧树木,严霜结庭兰。深冬的桂北,蒋世萍温暖的笑容,荡开我们肩上的风尘。     

我的村官路

我在2010年10月被选聘为河北省大学生村官,来到晋州市东里庄镇马家庄村工作。刚开始到村任职的时候,我尝试从打扫村街卫生、清理村内外垃圾、整理红头文件和村级档案、公开村级事务、帮助村民跑腿盖章和办理养老保险手续等小事做起,逐渐熟悉了村况民情,理清了工作头绪。2011年8月,晋州市启动在辖区农村全面推行新型养老保险工作。为了让新型养老保险在村民中得到更广泛的认知,参加完培训会后,我推着自行车挨家挨户发放宣传材料。     

我国新型农村养老保险制度实施对策刍议

新型农村养老保险制度的实施是我国社会主义新农村建设背景下的一大重要举措,具有重要的现实和理论意义。为保证新农保制度科学有效的实施,需要采取以下措施：充分考虑农民享受新农保金额的实际购买力,建立动态的新农保标准计算体系;健全新农保基金的社会监督机制,以确保新农保基金的安全;关注投保期内农民境况的变化,完善未达到最低参保时限要求的农民参保金过户与返还制度;探索最需要新农保却无力参保问题的解决途径,确保新农保政策涵盖最需要的群体。     

关于加强西部山区农村老年人保障的建议

<正>西部山区农村老年人的生活状况大体上可以描述成:1.老龄化程度不断加深,老年人独居比例明显增加。据推算,"十二五"期间我国老年人口总量从1.74亿增加到2.15亿;根据2010年第六次全国人口普查结果,我国农村人口老龄化水平高于城镇3个百分点,农村老龄化问题更加突出;农村老人的独居比例由2000年的8.3%上升到2011年的22.7%。2.老年人收入来源多数主要靠自己劳动,有老年人温饱尚不能保障。3.老年人身体状况普遍糟糕而且医疗条件堪忧,生病了不去就医,就医了得不到照顾的现象普遍存在。农村老年人中,两周患病未就诊比例为