新公共管理研究综述

20世纪 70年代末 80年代初以来 ,伴随全球化、信息化、市场化与知识经济时代的到来 ,西方各国进入了公共部门管理尤其是政府管理改革的时代 ,作为这场改革运动的标签与口号 ,新公共管理迅速成为公共行政学研究领域的新动向。本文试图在借鉴中外学者的研究成果的基础上 ,总结新公共管理的主要内容与特征 ,且力图客观认识其成就与问题。     

刍议公共行政模式的转变

公共行政的发展经历了由传统行政模式向新公共管理模式的转变。以官僚制和政治控制为特色的传统公共行政模式在理论上和实践上都对公共行政的发展产生了重要影响。然而 ,自 2 0世纪 80年代以来 ,随着社会的变革 ,传统的公共行政模式受到了严峻挑战 ,取而代之的是以经济学理论和私营部门管理理论为基础的新公共管理模式 ,该模式一跃而成为当今公共行政发展的主流。     

中国新政治经济学的新发展

一、《决定》展示了新政治经济学的七大理论要素 《决定》遵循解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,把“三个代表”重要思想的基本原理和全面建设小康社会的实践结合起来,锐意进取,大胆创新,围绕不断促进中国先进生产力发展这个最根本的要求,继续调整和改革生产关系,并在社会主义社会基本经济理论、经济运行方式以及改     

新贸易保护主义对中国经济影响的研究

传统的贸易保护主义针对的是幼稚工业或弱小的新兴工业 ,而WTO时代的新贸易保护主义主要是针对陷于结构性危机的产业部门。我国贸易政策应朝适度保护民族经济倾斜 ,也就是在贸易保护和贸易自由化之间保持动态的平衡。通过保护使重要的或计划发展的目标产业在适度竞争压力下得以成长、发展和壮大。我们应该尽快健全社会主义市场经济体制的法律体系 ,完善与WTO规则接轨的工作 ,同时要据此探寻对己有利的参与国际贸易竞争的方式。     

高等教育大众化对高校图书馆的新要求及其措施

根据世界各国普及高等教育的实际情况和实践经验 ,高等教育毛入学率达到 1 5 %以上 ,就进入了高等教育大众化阶段。根据我国《面向 2 1世纪教育振兴行动计划》 ,我国到 2 0 1 0年高等教育将进入大众化阶段。为迎接这一趋势的来临 ,本文从高教大众化对图书馆的新要求及其措施等方面进行了分析     

洛阳的选择：“河洛文化广场”与“东周王城”

新修订的《文物保护法》将“不可移动文物”、“考古发掘”分别专章立法，为各地正确处理经济建设与文物保护的关系方面提出了立法依据，确立了基本原则：本刊编发此文，意在引起有关方面的注意和思考，从而妥善处理经济建设与文物保护两者之间的关系．     

能力建设及其在当代中国的实践

进行能力建设是人类历史发展的启示,是知识经济的兴起和市场经济建设的内在要求,是我国实现全面、协调和可持续发展的迫切需要,也是促进人的思维发展和人的全面发展的必由之路.能力建设,就是为了促进社会和人的全面发展而展开的开发人的潜能,增强人的能力和充分发挥人的能力的教育、培养、配置、使用、管理和激励的活动和过程.围绕培养和提高人的创造能力,充分调动广大人民群众的积极性,加强领导和管理,实现制度创新和体制创新,建立能力运行机制,塑造能力人,营造能力型组织和能力型社会,是当前我国进行能力建设的必然选择.     

电子政务与政府流程再造——兼谈新公共管理

电子政务是信息技术在政府管理的广泛应用的结果,但是,它不仅仅是一种纯粹的技术活动。为了充分发挥信息技术的潜力,降低信息化的投资风险,在实施电子政务过程中进行政府流程再造是必然的选择。结合企业信息化的经验,论述了电子政务实施过程中进行政府流程再造的必要性,以及在不同的电子政务应用层次对政府流程再造的不同要求。但是,随着电子政务应用层次的提高,也对政府管理提出了更高的要求;从新公共管理的角度对电子政务进行了进一步的探讨,研究了新公共管理对我国电子政务的借鉴意义和存在的障碍。     

社区民主——中国民主 发展的新生长点

随着城市单位体制改革的进行,社区在城市发展中的地位显现出来,逐渐成为中国民主政治建设的战略要地。而伴随城市居民自治的推行成长起来的社区民主,无疑成了中国民主发展的新生长点。社区民主为中国民主发展提供合格的民主主体、广阔的社会空间和日益成熟的社会直接参与机制。新时期推进社区民主建设,应重点做好完善社区民主的运行机制和完善社区民主的实践形式两项工作。     

美英澳三国新公共管理改革的新进展

新公共管理已经成为一种世界范围内的改革运动。从实践中看 ,这场运动有向更广、更深层次发展的趋势。但是即使在身为发达国家的美国、英国、澳大利亚 ,其各自改革的进程、内容、重点也存在很大的差异。本文介绍美国、英国、澳大利亚近年来在新公共管理方面所进行的改革 ,重点突出了各自改革的重点