倪星：公共权力委托——代理视角下的官员腐败研究

在民主政治中，客观存在着公共权力的委托——代理关系，由于信息不对称与合约不完善等因素的影响，容易诱致逆向选择和道德风险问题。当公共权力代理人为了追求自身利益，滥用委托人的授权，获取未经委托人同意的个人私利时，就产生了腐败。由此，可以在发生形式上区分出直接的贪污型腐败与间接的贿赂型腐败：前者是指政府官员直接贪污、盗窃、侵占国家资财，直接获取私利；后者是指政府官员敲诈勒索、索贿受贿，收受第三方支付的贿赂，间接换取私利。     

政治正确的魔咒

电影《十月围城》已经热过了。一次，在一个小型的研讨会上，我表示尽管这部电影赢得了相当多的好评，但我依然不能认同电影的预设——清廷派人暗杀孙中山。因为。在真实的历史中，最大的可能是反过来，孙中山的革命党不断派人暗杀清廷要员，甚至最高领导人：太后、皇帝以及后来的摄政王。但是，很多人不同意我的看法，在他们看来。只要电影的倾向是健康的，换言之是鼓吹民主的．历史的真实不是很大的问题。     

资助一学子 温暖一家人

<正>"我是轧花厂一名普通的工人,爱人于2004年因意外事故离去,如今儿子考上大学,仅凭我一人的工资无法支付高额的学费,真没有想到在我最困难的时候,受到了信发爱心助学金的资助,我真不知道该说什么才好,真的是谢谢了。"     

我国财政转移支付制度存在的缺陷及改革思路

我国的转移支付制度的实施对带动中西部地区的发展、促进全国区域间的协调发挥了重要的作用,但我国目前的转移支付制度存在着一些待改进的问题,如转移支付对税制的替代效应明显;中央和地方政府的事权界定不清;转移支付项目不规范;困难地区对转移支付补助过度依赖;转移支付的结算办法有缺陷等。改革我国财政转移支付制度,要以法律的形式固化中央和地方政府的事权;弱化部门利益,归并专项转移支付项目,提高地方财政调控能力;提高转移支付结算的科学性,彰显公共财政的公平性。     

学习全国人大常委会工作报告的体会

十一届全国人大二次会议听取和审议了吴邦国委员长受全国人大常委会委托所作的工作报告。吴邦国委员长所作的报告实事求是地总结了一年来全国人大常委会所作的主要工作，提出了今年工作的总体要求和主要任务。报告总结工作客观全面、重点突出。安排工作思路清晰、措施有力。报告文风朴实，字里行间流露着最高国家权力机关亲民、为民的深情厚谊；结构新颖。采用围绕几个重大事项回顾总结人大常委会行使职权的情况来谋篇布局，更能深刻体现全国人大常委会把握形势、围绕大局、履行职责的基本情况，令人耳目一新。     

出境刷卡注意事项

出境支付商品的购买费用及其他的一些消费,现在一般都使用银联卡或者带VISA或者mas-ter标志的银行卡,刷卡很方便快捷,回来还款也方便,因此     

人大监督要做到“四大戒空”

监督权是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权，是具有最高法律效力的监督。但长期以来，各级人大及其常委会的监督工作一直存在着不敢监督、不愿监督、不善监督和不会监督的问题，严重影响着人大的整体形象。如何提高监督质量，树立人大威信？笔者认为，关键要做到“四大戒空”：     

财政转移支付、税收努力及中国经验的实证研究——关于税收努力的一个新的度量及其运用

本文在对转移支付的影响作理论分析的基础上,提出和分析了关于地方政府税收努力的一个新的衡量指标及其影响因素,即在其它影响因素不变的条件下,税收努力的程度可以用地方对公共品的需求弹性来刻画,随其增大而增大,随其降低而降低。在此理论基础上,运用省级面板数据模型对中国地方政府税收努力问题进行了实证考察。实证结论表明转移支付使地方政府税收努力普遍降低了;地区收入水平越高、公共支出中来自上级政府转移支付的比重越大,地方政府的税收努力下降得越多。文章最后提出应当重视相应改进其转移支付制度的政策建议。     

党建信息

<正>泸州踩踏自救知识进农民工子弟校1月5日,泸州市龙马潭区莲花池街道的社区医务人员给江北小学的农民工子女讲解双臂护头、侧身蜷曲等预防踩踏事故的自救技巧,让他们强化自我保护意识,提升生活学习安全指数。     

地方政府债务规模限额管理和预警机制建设初探

近年来,我国地方政府债务规模越来越大,潜藏很大风险。要防范地方政府债务风险,必须建立风险预警机制,必须强化对地方政府债务规模的控制管理。