提升国有企业宣传能力的几点思考

2014年底召开的中央经济工作会议明确指出,为增强国有企业活力,提高国有企业效率和核心竞争力,提升国有企业发展质量,巩固国有企业的主导地位.要积极推进国企改革,建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度.为了保证这一改革过程顺利展开,有必要积极提升国有企业宣传能力,为改革创造良好的舆论环境,降低改革风险,主动掌握和引导国企改革话语权.针对当前国有企业宣传工作中存在的几个问题,笔者就如何改进、提升国有企业宣传工作进行论述.     

加强制度文化建设 推动机关事务管理科学化

加强机关事务制度文化建设，是推进依法行政的重要内容，也是加强机关事务管理部门自身建设的重要举措。加强机关事务制度文化建设，一是要着眼于规范工作标准，二是要着眼于明确权责关系，三是要着眼于完善工作机制。     

构建善治型政府

正加强和创新社会管理的关键是转变政府职能和促进行政改革,以构建以社会本位为价值取向的政府与社会的新型关系,这就必然要求建设一个适应社会管理需要的善治型政府。(1)善治型政府应当是一个适度型政府。一方面,应当准确定位和全面把握政府职能,在"宏观管理、市场监管、社会管理、公共服务"的职能体系中,更加强化政府的社会职能;另一方面,应当建立政府与社会的关系准则,保持政府管理的适度。(2)善治型政府应当是一个服务型政府。     

组织人大代表评议村委会工作可行吗——权责一致 未尝不可

笔者认为，乡镇人大组织代表评议村委会工作，既不越权，也不越位；创新之举，未尝不可。     

用法治思维推动和保障交通运输平稳健康发展

<正>党的十八届四中全会对依法治国作出全面部署,自治区党委九届十二次全委(扩大)会议贯彻党的十八届四中全会精神,对扎实推进依法治区作了安排部署。交通运输部门要按照中央和自治区的部署要求,牢固树立法治思维,做到依法用权、秉公用权、廉洁用权,推动和保障交通运输平稳健康发展,让老百姓享受到实实在在的法治红利。一、牢固树立法治意识,善于运用法治思维第一,用法治保障交通运输平稳健康发展。交通运输是     

车险理赔纠纷多 明晰权责免烦恼

为遏制机动车快速的增长，自今年起，北京开始实行车辆限购政策。然而，居民的购车意愿并未因车辆限购而有丝毫减退，截止2011年5月8日，北京已有54万余人申请购车指标，中签率已达31：1。然而，酒驾撞车、连环追尾、超载运输等各类交通事故报道时常见诸于各大媒体，惨剧发人深思。     

论土地征收中政府责任的法律构建

随着我国改革开放和经济建设的不断深入,我国的城市化进程也在不断加快,由土地征收所导致出来的拆迁矛盾也愈演愈烈,引发诸多社会问题,所以在当前土地征收中加强政府责任法制化尤为重要。对土地征收中政府责任提出法律上的构建。通过政府责任的法治化,以提高政府行政行为的质量。     

加强能力建设 创建“四型机关”

<正>2010年2月8日和2月20日,省长李鸿忠、常务副省长李宪生分别在省政府办公厅新春团拜会和新春干部职工大会上发表了重要讲话。两位领导同志就切实加强政府自身建设明确要求:以创建"学习型、执行型、能力型、和谐型"机关为目标,以提升公务员依法办事的操作能力和依法行政的服务水平为着力点,继续深入开展能力建设活动,全力推进以责任为核心的法治政府建设。     

权责一致与权责背离:在理论与现实之间

权责一致是对权力与责任关系的应然描述,公共利益是权责一致的价值导向。从内涵上说,权责一致是权力与积极责任和消极责任的统一;从表现形式上看,权责一致体现在政府、组织及个人等多个层面。在理论上,权力与责任是嵌入科层制组织当中的,然而在科层组织的实际运行中,常常会出现反功能化的权责背离倾向,尤其是权力大于责任的不对等倾向。这种情况是由科层组织运行基本逻辑和科层制理论预设缺陷造成的,内生于科层组织,无法通过科层组织自身努力来消弭。因此,无论是当前抑或未来,如何防范和克服权责背离现象都是中国行政改革需要面对和解决的重要问题。