当代中国村民自治中农民泡沫型参选率成因探析

本文通过对村民自治现状的调查及分析 ,认为在当前的村民自治中存在着泡沫型高参选率 ,这种泡沫型的高参选率与农村特有的乡村结构有关。本文从社区记忆和社会分层两个维度将所有的农村分为四种类型 ,指出不同类型的农村对村民自治的接纳程度是不同的 ,村民自治的实施有其村庄基础。     

胸怀公仆心 殷人赤子情——记文安县人大代表、文安县西滩里村党支部书记杨济顺

文安县西滩里村,地处滩里镇政府驻地西1公里,耕地2927亩,有570户,1990人,个体联户企业近200家。今年来,全村经济发展迅速。村民和睦相处、生活富足、安居乐业。1994年在全镇首批进入“小康村”行列。人均收入达到4270元。西滩里村之所以取得如此突出的成绩,关键是有一个清廉忠正的党支部书记--杨济顺。杨济顺1981年当选村支部书记以来,始终把“清廉办事、忠正为百姓”作为自己的座右铭,不断加强学习,提高自身素质,规范自己的言行,努力为群众办实事,做好事。上任伊始,为改变西滩里村贫穷落后面貌,杨济顺倡导着办起了全村第一摊集体企业——养…     

新农村建设面临的法治困境及出路

法治建设是社会主义新农村建设不可或缺的组成部分。然而在其建设过程中还存在着诸多不足,面临着一些困境。这些困境表现在农民这个新农村建设的主体现状不客乐观,村民自治制度在实践中还不完善,农村土地流转还存在着障碍。深层根源是农村经济相对落后、法文化传统的不良影响、普法工作进展缓慢,以及农村的相关法律法规的不健全等。因此需要深化普法工作,尽快提高农村法治主体的法律素质；完善村民自治制度；建立健全土地流转的法律法规和农村的社会保障制度。     

锐意进取的——东丽区大毕庄镇赵沽里村

东丽区大毕庄镇赵沽里村地处城乡结合部，现有村民2650人，其中劳动力1340人．退休村民310人，劳动力就业率选100％．90％以上的村民住进新楼房。按照区、镇党委的部署和“苦干五年争第一”、建设现代化大毕庄商贸物流区的目标，“两委会”带领全村的干部群众与时俱进、开拓创新．克服了重重困难，超额完成了各项任务。     

农村党支部与村委会职权矛盾探析

我国农村一些党支部和村委会的职权矛盾主要围绕职权来源、职权认识和支书兼职变化等不同 层面的问题展开。农村党支部和村委会的职权矛盾是在村民自治进程中产生的,主要由《中华人民共和国村 民委员会组织法》和《中国共产党农村基层组织工作条例》的制度规范冲突,以及由此引起的乡村党组织对支 部权力消长缺乏认识和支部领导方式的问题造成。解决农村党支部与村委会职权矛盾应主要从规范性文件 中寻找共性,同时也要在实践中尝试制定两委工作规范、采取两委"联席会议"制度、实行两委交叉兼职和建立 "二选联动"机制。     

对村民自治权的法律救济的思考

中国村民自治历经二十年的发展,时至今日,由于自治体内自治纠纷不断,权利冲突、违法行为随处可见,致使村民自治权频遭侵扰,且得不到及时有效的救济,村民自治因此陷入举步维艰的局面。解开村民自治"死结"的出路在于提供有效的法律救济———立法规制之、司法救济之。然而法律规制的重心并不在于国家法,而在于民间法;司法救济的关键不在于技术,而首先在于更新观念。     

国家与农村社会的权力与交换关系——对村民自治的政治社会学考察

村民自治是农民自发的制度创新,国家在农村公社和生产队组织解体的背景下承认和扶植这一治理方式.村民自治的现状是国家与农村社会间的互动形成的,其中交织着权力与交换,妥协与反抗的过程.虽然国家与农村社会已经有"政治交换"的趋势,但是障碍依然存在.改善我国的国家与农村社会关系的方式和途径是:农村社会自治空间的扩大和自治能力的提高;政府管理职能和管理方式上的变革;国家与农村社会公平互动机制的建立健全.     

农村村民自治的理论溯源

有学者认为,村民自治作为一种"基层群众性自治",无论是在马恩列斯著作中,还是在毛泽东全集里,均找不到它的理论源头.本文作者认为,马克思主义经典作家提出的人民自治理论和毛泽东大力发展农村民主建设的思想,为我国实行村民自治提供了重要的理论依据.同时,村民自治又是当代中国领导人根据中国国情所进行的巨大理论创新,是马克思主义人民自治理论在中国的新发展.     

税郭镇六件实事办到农民心坎上

在过去的一年中，高青县人大常委会依法履行监督职权，督促县政府及其职能部门从健全制度入手，全面推行村务公开、村民自治，实现了村务决策从集中到民主，村务工作从人治到法治，监督制约从事后到事前，村务财务管理从暗箱操作到公开办理的转变，有效地促进了全县农村的稳定和发展，先后被命名为全省和全国“村民自治模范县”。     

人大监督催生“阳光工程”

2006年3月12日，春寒料峭。寿光市田柳镇常家村委办公室内却是一派热烈的场面。、“教育的事要先办．教育的事’“快办”、“我们这些年发家致富主要是靠科技帮忙。我们富了不能忘本。”、“联办小学也该改造了．我举双手赞成。”、“再穷不能穷孩子，我愿意带头捐款。”……这是寿光市人大代表、村党支部书记常焕照在村务集中办公口主持召开村民代表会议，专题讨论联办小学改建事宜。村民代表们围绕建校规模、坐落位置、款项筹集、设施配备等内容，积极表态，踊跃发言。这是寿光市开展村务“阳光工程”的一个镜头。