咬定青山不放松

<正>2014年8月,省对外贸易经济合作厅外资处副处长金丰杰和主任科员杨赫、杨涛正式入驻宽甸满族自治县牛毛坞镇五道岭村开展帮扶工作。结合村里情况,工作队坚持输血与造血相结合,大力加强村级组织建设、推进民生工作、发展致富项目,以优良作风和有力措施加快了该村脱贫致富的步伐,扶贫工作初见成效。把加强农村基层组织建设作为工作的重中之重针对村级组织软弱涣散、干群关系紧张的问题,驻村工作队紧紧抓住村级组织建设这个关键不放松,全面加强村里"软硬件"建设,提升了村民对村"两委"班子的信心和参与村内各项工作的热情。     

2012年基层党建主要任务

农村 全面落实“一定三有”“四议两公开”，抓好后进村集中整顿，提升村级组织建设水平。深入推广“文建明工作法”，加强乡镇党委书记队伍和领导班子建设，健全乡镇党委科学化运行机制。加强大学生村官工作，完善培养、管理、使用政策，促进作用发挥。加强农民专业合作社党建工作，助推农业产业化和农民增收致富。     

强化监督管理 筑牢战斗堡垒——漳县推行“双管村官”机制的实践探索

村干部是农村工作的具体实践者、组织者和推动者，担负着带领广大农民群众促进农村改革发展稳定的重要任务。近年来，漳县根据全县村级班子建设的实际，在积极落实村干部“一定三有”的基础上，试点先行、大胆探索，建立以“双诺”、“双评”、“双挂钩”为主要内容的“双管村官”绩效管理机制，对村干部实行年度目标承诺和岗位目标承诺“双诺”，开展乡镇党委评议和党员群众测评“双评”，把考核结果与工资报酬、进退留转“双挂钩”，有效加强了村级班子管理，激发了村干部干事创业的积极性，提升了村级班子整体合力，促进了村级各项事业长足发展。     

嘉兴 以“法治、德治、自治”为内容创新基层社会治理

2014年以来,嘉兴市以"三治"(法治、德治、自治)为内容,积极创新基层社会治理工作,初步形成具有嘉兴特色的基层社会治理模式,成为浙江省社会治理"六大机制"之一,多次得到省委领导的批示肯定。注重发挥"法治"核心作用,提升基层社会治理"硬实力"注重运用法治思维和法治方式来加强社会治理,为促进社会和谐提供根本保障。一是坚持科学决策,提升依法行政。始终把依法维护和保障群众的合法权     

对健全民主党派专项民主监督长效机制的思考 ——以陕西省民主党派脱贫攻坚民主监督实践为例

专项民主监督是民主党派民主监督形式的新突破。健全民主党派专项民主监督机制是进一步彰显新型政党制度优势、发展社会主义民主政治的应有之义,更是规范国家治理过程、监督治理效果的重要途径。以陕西省民主党派脱贫攻坚民主监督实践为例,总结成绩、分析问题,提出建立健全民主党派专项民主监督长效机制,应该从提高监督共同体意识、健全专项民主监督运行机制、探索常态化监督联动机制三方面着手。     

以法治思维和法治方式破解参政党民主监督难题研究

在我国监督体系中,参政党民主监督具有重要地位和作用.国内外关于参政党地位和作用的一些不正确看法,与参政党民主监督功能不彰有关.参政党民主监督的功能定位影响着参政党的政党性质、整体结构和实践绩效.参政党民主监督存在着动力困局、能力困局、机制困局.全面依法治国为破解参政党民主监督难题提供了新的契机、场域和框架.要以法治思维和法治方式构建参政党民主监督的科学运行机制.要完善参政党民主监督的宏观、中观和微观制度体系.要着力构建参政党民主监督的权利保障机制、信息沟通机制和力量整合机制.     

农村治理需要向村落延伸

现行农村治理体系的末端主要定格在"村"这一层级。从农村治理的多年实践来看,村级组织在农村治理中发挥了极为重要的作用,把村级组织建设好了,就起到"定乾坤"的作用。但从农民政治需要、基层长远发展来看,农村治理必须与时俱进,向村落延伸,在农村构建"村—村落"两级组织构架,使村民自治和基层民主真正落地。一、村落特有禀赋和文化资源使村落成为农村治理单元的最佳选择     

廉政清风拂田头

初秋，走在浙江农村，与当地群众交流，感受比较深的是：群众对村干部意见少了，满意度高了；村级组织矛盾纠纷少了，运转规范程度高了；村民信访举报少了，零上访村逐年递增，合力抓发展的劲头高了……     

真实版“马向阳们”的下乡记

正电视剧《马向阳下乡记》火了。荧屏上,从未有过农村生活经验的市商务局市场科科长马向阳被派往大槐树村担任第一书记,由此引发了一连串的风波。出发前,马向阳被交代了三个方面的任务:基层党组织建设,村级民主自治,和帮助村民致富。现实中,不同的驻村工作形式和任务则各有区别。除了像马向阳这样带有"扶贫"性质的驻村工作之外,也有与法治建设相关的内容。一部电视剧让不少农村干部感同身受,却道不尽现实的复杂性。     

从项目嵌入到组织社会:村级集体经济发展的新趋势及其类型学研究

发展和壮大村级集体经济是乡村振兴战略的重要内容。既有研究在探讨村级集体经济问题时较多地聚焦于其功能和目的、历史与现实、发展原则和要求,而较少关注到村级集体经济的发展趋势及其在不同村庄所呈现出的异质性特征。基于"项目嵌入-公众参与"的二维分析框架和浙北J市S镇的田野调查发现:新时期村级集体经济发展出现了由依赖纵向国家项目嵌入向组织和激活横向社会网络转变的新趋势,其发展形式呈现出政社耦合型、社会嵌入型、政治嵌入型和双重脱嵌型四种理论类型。村级集体经济发展类型上的差异也导致了其在村庄治理实践中发挥的分配、互惠、悬浮、兜底保障等不同功能,以及国家治理机制上的分殊。此外,村级集体经济的发展在不同类型的村庄面临着不尽相同的内外限制性条件。