延续法统:村规民约对固有习惯法的传承——以贵州省锦屏县平秋镇魁胆村为考察对象

贵州省黔东南苗族侗族自治州锦屏县平秋镇魁胆村的实践表明,村规民约成为传承固有习惯法的主要方式,侗族固有习惯法主要通过村规民约得以传承和弘扬.魁胆村在议定、修改村规民约时,从尊重、选择的原则出发传承良善固有习惯法,延续法统.魁胆村村规民约广泛传承了固有习惯法的观念和规范,具体包括民主机制、族长地位、敬老爱幼、保护妇女、团结互助、热心公益、爱护公物、诚实守信、严禁造谣惑众、禁止内勾外引、吃款处理、喊寨处罚、调解收费等.由于形成了遵守习惯法的传统,村规民约又传承了固有的法统,魁胆村民普遍具有守法遵规意识,严格依约办事,自觉按规行为,魁胆村形成了遵纪守法、遵规守约的良好社会环境.我们应当重视村规民约在传承和弘扬良善习惯法、延续固有法统方面的积极作用,推进全面依法治国的进程.     

欠发达地区乡风文明建设的调查与思考

乡风文明建设是社会主义新农村建设的重要组成部分。作者调研中发现,欠发达地区乡风文明建设有一些成功的经验,同时也面临很多困难。推进欠发达地区乡风文明建设应立足现实,借鉴经验,采取有针对性的措施。     

村规民约“农嫁女”征地补偿的困境与出路—以人权保障为视角

人权的核心理念在于维护人之为人的尊严,自由与平等的和谐统一是和谐人权的本质特征与必然要求。“农嫁女”征地补偿歧视与村民自治的矛盾是村规民约“农嫁女”征地补偿困境的主要表现,这种困境的实质在于自由与平等价值的背离。村规民约“农嫁女”征地补偿保障的出路,应以和谐人权为其宪政依据,只有通过对和谐人权意识的培养才能逐步建立完善村规民约“农嫁女”征地补偿保障的相关制度。     

走向善治的变迁:滕头村村庄治理三十年——以奉化市滕头村十七个村规民约为视角

浙江奉化市滕头村在近三十年的村庄治理实践中颁布施行了五个版本共十七个村规民约。对这些村规民约的形式、内容、内涵进行梳理和解读,可以为我们认识把握村庄治理变迁提供一个有效观察窗和切入口。本文借鉴善治理论,运用文本分析方法,从合法性、村民主体意识和法治三个向度分析解读滕头村规民约,考察其治理走向。旨在从实证样本的角度增进对三十年来村庄治理变迁过程的认识。     

推动村规民约修订 维护农村妇女权益

为从源头上、在最基层有效地维护妇女权益,黑龙江省妇联抓住新一轮村级组织换届的有利契机,与省民政厅联合开展了以维护妇女权益为重点的村规民约修订工作,走出了一条解决妇女权益问题的治本之路。截至2012年4月底,全省已有8577个村启动了村规民约修订工作,占全省总村数的94.7%,完成修订的村7592个,占83.3%。     

法治湖南背景下的村规民约修订研究

法治湖南的内涵涵括国家法与民间法两个层面的法治化,村规民约作为村民自治规约,具有民间法意义上的软法特质,村规民约法治化是法治湖南的必然要求。当前湖南村规民约存在违背现行法律法规、政策等情形,同时存在制定程序不规范和执行力有限等问题,建议严格依据法律和政策修订,确保村规民约自治性质,突出湖南地方民族特色,同时加大村规民约的程序保障,增强村规民约的执行力。     

找回村民主体性:移风易俗有效治理的实现逻辑与发展路向北大核心

移风易俗是全面推进乡村文化振兴的一道必答难题,其有效治理虽离不开国家主导,但更需找回村民主体性。为深入推进农村移风易俗治理、充分发挥先进典型的示范带动作用,农业农村部于2020年至2022年先后征集推介三批84个全国村级文明乡风建设典型案例。这些典型案例的探索实践表明,实现村庄移风易俗的有效治理,需要从自治规范指导、物质利益诱导、先进典范教导三个维度和路向找回村民主体性。从村庄场域中移风易俗的具体实践和治理技术看,自治规范指导旨在使村民“遵规守矩”,将内生性自治规范引导与群众性自治组织督导相结合;物质利益诱导旨在使村民“德者有得”,运用积分制等开展正向的物质激励;先进典范教导则旨在使村民“见贤思齐”,发挥党员干部率先垂范与身边典型的榜样示范作用。在全面推进乡村振兴中,农村移风易俗有效治理上找回村民主体性的这一实现逻辑和发展路向,暗合了在实现基层社会治理现代化进程中村民自治制度创新所需的公共规则重建、公共资源重配和公共权威重塑。