基于“相似性”本质的行政特许界定及其应用

从与现代行政特许有渊源的中世纪封建特许、近代特许公司、公务特许、公产使用特许、民商事特许、规制经济学特许中,可以提炼出"相似性"的特许共有本质。在此基础上经由法律关系框架界定行政特许。与普通许可相比,行政特许之"特"在于:被特许人所为的是相似于行政主体的活动,享有的与行政主体"相似的权利"是"本不属于被特许人"且"源于行政主体"的权利,被特许人往往还须负担类似于政府的义务。本界定的应用价值在于:既往行政特许定义实际上大多只是个别"特征",基于"相似性"本质的界定可对它们进行完满统合;"相似性"意味着行政特许内容可随行政主体权利义务变化而发展,是开放性的界定;行政主体虽不直接参与但承担间接潜在义务,这种"若即若离"的关系不仅解决了规制经济学揭示的问题,也克服了其他完成行政任务方式的各种缺陷。     

寿阳县公安局开展“抓现行、破积案、除隐患”大会战

十八大安全保卫工作是公安机关当前首要的政治任务。为全力维护寿阳政治和治安大局稳定，确保各项安保工作有序开展，做到“绝对安全、万无一失”，结合寿阳社会治安的实际，山西省寿阳县公安局在全县范围内组织开展以“抓现行、破积案、除隐患”为主要内容的大会战。     

国家任务社会化背景下的行政法主题

自近代宪政制度建立以来,公法学基本上是按照国家与社会相区分的理论模型构建的。在这一理论模型中,管制的国家与自治的社会代表着对国家与社会关系的基本理解。期间,行政法学的发展大致可分为19世纪自由主义国家和20世纪福利主义国家两个阶段。     

26名通讯员获本社表彰

<正>2014年,《当代广西》圆满完成年度宣传任务,为我区经济社会发展营造了浓厚的舆论氛围,得到广大读者的认可与喜爱。成绩的取得离不开广大通讯员的大力支持与配合。为表彰通讯员对《当代广西》作出的突出贡献,我社评选出2014年度6名"最佳通讯员"与20名"优秀通讯员",名单如下:     

太和县双浮镇:励精图治谱新篇

王磊,1975年8月生,中共党员,大学文化,太和县第十五届人大代表,现任双浮镇党委副书记、镇长,主持党委政府全面工作。在履行人大代表和镇长职责的过程中,王磊始终认为,"为官一任,造福一方"是他最大的心愿,所以他始终以加快发展,富民强镇为己任,在工作中切实做到凝心聚力,勤政为民。在工作中,他坚持:一是用大的目标来统一一班人的思想,凝聚人心,鼓舞士气。在繁重的工作任务面前,始终保持一种高昂的     

制定年度计划:目标明 责任清 措施硬

2013年1月31日下午,陕西省十二届人大一次会议选出省十二届人大常委会主任、副主任、秘书长和委员。当天晚上,在省十二届人大一次会议还未闭幕之际,新当选的省人大常委会主任赵正永即主持召开省十二届人大常委会第一次主任会议,副主任和秘书长来洪武、胡悦、黄玮、朱静芝、李晓东、张迈曾、吴前进等出席。会议在明确了省十二届人大常委会副主任、秘书     

七年护航

正今年春节期间,北京市公安局警务航空总队再次启动警用直升机升空,与地面警力形成空地一体化防控体系,全力以赴为首都新春佳节保驾护航,确保全市人民在欢乐和谐的氛围中度过除夕。这是自2010年起,北京警方连续第七年出动警用直升机执行春节期间安保飞行监控任务。作为"空中警察",警用直升机主要承担北京市燃放烟花爆竹密集时段内空中实时监控、地坛庙会、滑雪场和大型游园活动现场的空中巡航以及进出京高速公路交通情况空中巡逻、社会面治安、火情空中监测等安保飞行任务。2016年春节期间,警用直升机预计飞行五个飞行日,23架次,近50小时,空地联勤,为市民度过欢快祥和的新春佳节保驾护航。据警航总队杨东风总     

新闻聚焦

要完成好持续发展经济、不断改善民生、促进社会公正三大重点任务,必须着力建设创新政府、廉洁政府、法治政府,其中建设廉洁政府十分关键。廉洁是公信力的基石。如果不能有效遏制和解决腐败问题,政府就会失去公信力,人民就不会相信我们能把其他事情办好,我们的一切工作和努力就有可能付诸东流。要坚定不移地把反腐倡廉推向深入,坚持有贪必肃、有腐必反,用制度管权、管钱、管人,给权力涂上防腐剂、戴上"紧箍咒",真正形成不能贪、不敢贪的反腐机制。     

海南高院:践行群众路线,案件调撤工作成绩突出

<正>本刊讯近期,在全国各级法院掀起党的群众路线教育实践活动背景下,海南省高级人民法院4个民事审判庭在董治良院长领导下,在分管民事审判的张家慧副院长指导与亲自参与下,不仅完成学习任务,更是在实践中予以     

发挥派驻机构“驻”的优势

十八届中央纪委五次全会对充分发挥纪委派驻机构"派"的权威和"驻"的优势作出重要部署。"派"的权威要通过"驻"的方式来实现,"驻"的优势要通过履行"派"的职责来体现。派驻机构应当聚焦中心任务,找准职责定位,发挥"驻"的优势,提升监督效能。发挥专责监督的优势。派驻机构要专心履行监督责任,不再承担驻在部门党风廉政建设日常工作,更好发挥党内监督专责机关的作用。作为纪检组组长,要一心一意履行监督职责,不再分管其他业务,相对独立、极端