突出第一要务 谋求更快发展

今年是“十五”计划实施的最后一年，也是研究制订“十一五”计划的运筹之年。“十一五”计划是全面建设小康社会承前启后的重要阶段，是振兴老工业基地见到成效的关键阶段，是全省加快发展的黄金阶段。我们务必从战略上、全局上和目标任务的实施步骤上制订好发展计划，这对黑龙江“努力快发展、全面建小康”奋斗目标的实现具有重大的现实意义。     

中国法制(法治)改革的基本框架与实施步骤——邓小平民主法制思想的启示

<正> 与西方一些国家的社会演进型法制不同,中国目前正在进行的的法制建设是一种政府推进型的法制,其前景在很大程度上取决于政府对法制目标和实现步骤的战略设计与思考,取决于政府对近期行动计划与长远目标行动的统筹谋划和适时合理推进的结合。如果说,中国法制发展战略问题涉及法制目标、步骤、道路等“走向什么样的法制”和“如何走向法制”的问题,那么,中国改革总设计师邓小平关于中国民主法制问题的论述就需要特引起人们的注意。本文旨在结合邓小平的有关论述,对中国法制(法治)发展战略中的几个关键性问题做一种初步探索。这些问题是:第一,中国民主法制问题的基本框架是如何构成的;第二,中国的民主法制建设为什么要实施分步推进战略,其中的主要制约因素是什么;第三,中国民主法制在把既定目标模式转化为一个成功的体制设计的过程中会遇到什么问题,有中国特色社会主义法治的体制框架可能是个什么样子。     

政府绩效评估的法律制度构建

本文通过分析现有政府考评制度的缺陷,提出建立新的绩效评估制度并将其法治化。为建立绩效、法治的政府以适应现代行政发展的需要,笔者从行政法的角度设计并讨论了关于建立政府绩效评估法律制度的基本步骤、内容,对政府绩效评估行为的监督与审查等方面的问题。     

统筹推进城乡一体化社区建设

(一)加大统筹推进城乡一体化社区建设力度一是要以统筹城乡发展、促进城乡一体化的思路、理念和战略来谋划城乡社区建设的目标任务、工作措施、实施步骤,以统筹城乡发展、促进城乡一体化的方式方法破解"城市热火朝天、农村冷火秋烟"的失衡局面,促进城乡社区协调、有序、健康发展。二是     

建构新生代农民工职业规划培训体系的宏观策略研究

当前作为推动我国经济建设重要力量的新生代农民工职业发展方向及门路迷茫,其主要原因在于职业规划意识薄弱、缺乏专业的职业规划培训.为此,亟待加强新生代农民工职业规划培训,在培训准备阶段、实施阶段、评估反馈阶段的实施过程中,政府应加大支持与推动力度,用人单位应提高发展平台与培养激励机制,培训机构应实施因地制宜的培训策略,并发挥新闻媒体及社会组织的辅助功能,以此探索建构“五位一体”的新生代农民工职业规划培训体系.     

论控制下交付侦查模式的适用范围和实施步骤

我国2012年3月通过的新《刑事诉讼法》第151条第2款规定:"对涉及给付毒品等违禁品或者财物的犯罪活动,公安机关根据侦查犯罪的需要,可以依照规定实施控制下交付。"但并未对控制下交付的具体含义及其适用范围作出详细的规定与阐释。{因此,很有必要从法律渊源、国际公约的演进视角进行研究,总结出控制下交付实施的具体适用范围,并对控制下交付的实施步骤作出相应探究。     

浅谈基层党组织如何推进学习型党组织建设

建设学习型党组织是我们党新形势下加强和改进党的建设的重要内容和重大举措。本文立足于基层学习型党组织建设实践经验,从提高三个认识,构建"组织、机制、激励"三个保障,设计"互动式学习、自主性学习、组织性学习"三个学习载体等方面阐述了基层党组织如何结合自身实际扎实推进学习型党组织建设。     

中国文化产品走向世界的战略步骤与战略选择

21世纪建设社会主义文化强国的战略任务,要求中国文化产品必须走向世界。文化产品"走出去"是一项复杂的系统战略工程,必须要有合理、科学的战略步骤和战略选择。中国文化产品走向世界应该实行三大战略步骤:第一步骤,在文化产品内容中国特色化的基础上,通过文化产品形式国际化走向世界;第二步骤,在文化产品形式国际化基础上,通过文化产品内容国际化,参与国际文化市场的竞争;第三步骤,在文化产品国际化基础上,通过文化产品中国化,引领世界文化产品创造。     

侦讯如何从"技术"走向"艺术"--美国学者英鲍的现代侦讯九步法评价

有效地制定、实施侦讯策略是获得犯罪嫌疑人完整、真实口供的重要前提.通过对现代侦讯九大步骤法内容的介绍和评价,提出了制定和实施侦讯策略应遵循的科学心理依据以及应坚持的法律性和道德性原则.     

对警察院校组织文化建设的几点思考

任何社会组织都有自身独立的组织文化,组织文化以价值观为核心.警察院校要形成一种特殊组织文化,应结合警察文化、区域特色、公安专业特点、学院传统等逐步形成独特的组织文化;利用组织文化优化学院的组织管理,以人文精神为核心,努力实现人本与物本、传统与创新在学院管理中的融合与统一,将警察院校的发展与教师个人发展凝聚起来;抓住本质,注重实效,加快学校发展,提升警察院校的办学品位,培育一种推动学校前进的组织文化精神.