党内监督关键是要落实党章赋予党员的权利

从我党这些年揭露出来的党员领导干部的大案要案看,一些党员领导干部的各种腐败行为之所以能够得逞,一个极为重要的原因,就是党内对领导干部的监督不到位,尤其是这些领导干部身边的党员对其监督不到位,没能很好地履行党章赋予的权利,致使一些领导干部利令智昏、胆大包天、甚至无法无天。这里面反映的突出问题,就是我们党内监督软弱乏力;而党内监督软弱乏力,又是党内民主缺失的表现;党内民主缺失,进而反映的又是我们贯彻党章的不力。为了彻底改变这种状况,为了维护党章的权威,为了从源头上堵住腐败,党内监督应该回归到党章的要求上来。也就是…     

发改委官员详解：缩小地区差距与经济总量无关

经国务院批准，政府收支分类改革将于2007年全面实施，通过对政府收入，支出功能，支出经济进行分类，可以清晰显示政府每一笔钱具体是怎么花的。这对完善政府预算管理制度，建议和完善公共财政体制，从源头上治理腐败和社会主义民主政治建设具有重要意义。     

关于我国公民监督机制的思考

在我国众多的监督形式中,公民监督是当前民主监督中最为薄弱的,最需要加强和完善的环节。要积极构建公民利益诉求机制,强化公民监督意识,建立公民社会,依法监督、保障公民的监督权利,发挥人大监督、舆论监督在公民监督中的作用,形成监督合力,建立和完善我国公民监督机制。     

议会弹劾权的运作实践及经验

弹劾是有关免除不称职者公职的法律程序,弹劾权是议会牵制、监督内阁(政府)和司法机关的一种权力,最早产生于英国。从性质上讲“,弹劾过程既具有遵守一切常规司法程序细节的审判性质,又具有党派政治的性质。”[1]一、弹劾制度运作的程序设定弹劾制度一旦运作起来,其核心问题是弹劾程序规则如何设定。目前,在弹劾案提起、表决等基本规则方面,各国均有比较成熟的规定。一般而言,弹劾案多由议会的下院(众议院)提出,也有的国家是由“两院”共同提出。在美国,弹劾提出的程序是从众议院司法委员会的调查开始,到众议院将弹劾决议案(包括弹劾指控)提…     

中国特色社会主义政治文明：一个历史性标志

发展社会主义民主政治 ,建设社会主义政治文明 ,是全面建设小康社会的重要目标 ,其中最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。在党的十六大上 ,江泽民同志代表中央第一次作了这样精辟的概括 ,标志着党对执政规律的认识达到新的水平。一方面 ,从三者各自的发展来看。它反映了一个历史性的进步 :( 1)反映了对党的领导和自身建设的认识升华 ,从理论上完成了党的建设目标和党的奋斗目标的结合。“三个代表”是新时期党的建设目标 ,“三大文明”是新时期党的奋斗目标 ,二者本质上是一致的 :代表先进生产力的发展要求是…     

论我国宪法中财产征用条款的完善

我国的宪法经历了多次的修改．从1954年的制定提出了消灭私有制．到1975年和1978年的宪法修改对财产权的规定基本上是沿着一个思路。1978年邓小平同志提出了改革开放和经济体制的改革．因此在1982年的宪法修改中规定了“保护个体经济的合法权利”。随着改革开放的进一步深入，1988年的宪法规定“土地使用权可以有偿出租、转让”，第一次部分承认了私     

完善宪法程序若干问题初探

我国目前亟需完善的宪法程序为 :各级人民代表选举程序 ;修改宪法程序 ;保护公民宪法权利的宪政立法程序 ;执政党执政程序 ;违宪审查程序 ;其他国家机关对本级国家权力机关负责的程序 ;国家权力机关监督本级其他国家机关的程序。     

中国的行政程序立法:语境、问题与方案

本文从现代行政国家中行政权不断增长与行政程序发展之间的内在联系入手 ,指出了现代法治国家中行政程序对行政权行使理性化的重要功能。通过对西方主要国家行政程序发展的简要考察 ,文章强调 :我国正在进行的行政程序立法 ,是一个“政府再造”的契机。围绕着我国行政程序立法 ,文章对我国行政程序立法的制度基础、理论基础、以及相关的现实问题进行了扼要归纳 ,这些归纳构成中国行政程序立法的语境。在此基础上 ,文章结合《行政程序法》(专家试拟稿 )的基本框架 ,对我国行政程序立法的立法模式、目标、结构、以及行政程序法与其他相关法律关系等问题进行了讨论。本文的主要目的是指出我国行政程序立法的语境 ,提出立法中的基本问题 ,并探讨可能的方案 ,从而引发对这些问题更多、更深入的关注     

从行政机关应诉看行政执法应注意的问题

重视合法性、轻视合理性;重实体、轻程序;执法效率意识滞后、行政服务观念淡薄,仍在行政执法中存在。加强行政执法,提高行政执法水平任重道远。     

增强民主管理,使基层充满活力——谈谈车间的民主管理

搞好企业车间的管理工作,关键在于依靠广大群众,增强民主意识,进行民主管理,把管理要求细化,落实到项目。同时车间领导和班组长要带头模范执行规章制度,关心职工。