迷失在招标代理中的魂灵

正处级、受贿30万元、有期徒刑5年。这组数据显然不是罗长源受贿案引起社会巨大反响的主要原因。其身份广西城建咨询有限公司董事长兼总经理,或许才是人们普遍关注的焦点。广西城建咨询有限公司主要从事招标代理、造价咨询等业务,隶属于广西建筑科学研究设计院,上级领导部门是广西建设厅。其在广西建筑行业招标代理的地位和权威性由此可见一斑。自招投标制度建立以来,由于制度上的不完善,建筑行业在招标过程中权钱交易现象时有发生,不少腐败分子因此落入法网,但这些人基本上都是业主代表、承建方的利害关系人甚至是评标专家,招标代理方一把手因此落马的案例还非常鲜见。     

江苏太仓:总结评估2014年度自然灾害突发事件应对工作

<正>近日,江苏省太仓市民政局结合2014年工作,在认真统计太仓市住建、水利、农委、国土、气象等部门上报的基础数据和材料汇总的基础上,通过系统调查分析研究,认真总结评估了2014年度自然灾害突发事件的应对工作。总结分别从应     

本期导读

伟大的抗日战争中,山东是唯一以省为基本建制的战略区,是重要的抗日根据地。山东抗日根据地有力配合晋冀鲁豫、晋察冀、华中等抗日根据地,有力地坚持和发展了敌后抗日游击战争。在异常艰苦残酷的斗争中,山东军民在中国共产党的领导下,团结一致,百折不回,愈战愈勇,为抗战胜利做出了巨大贡献。本期特别刊登萧华《英勇抗战的山东军民》,与大家一同回忆齐鲁儿女浴血奋战、奋勇抗争的光辉历程。在抗战硝烟弥漫的战场之外,日本侵略者大肆搜刮金银,疯狂抢夺物资,破坏我国的经济。为了抵制日伪对抗日根据地的经济入侵,     

依托公安消防部队完善高速公路应急救援体系的构想

与其他等级的公路相比,高速公路由于其上行车速度快,且道路具有全程封闭性,使得车辆在其上发生事故后具有救援难度大、救援力量到场处置时间长等特点.目前,我国高速公路应急救援的职能分散在交警、路政、高速公路运营管理单位、卫生、消防等多个部门,存在着救援反应速度慢、各部门联动性差、多数救援负责部门为有偿服务,且救援装备性能较差等缺点.鉴于此,本文提出了在高速公路上建立高速消防应急救援队,依托公安消防部队来进一步健全高速公路应急救援体系的构想.     

自然灾害应急协同:以议事协调机构设立为视角的网络分析

应急管理职能机构之间有效的协同与配合是国家应对自然灾害的重要基础.从实践来看,加强应急管理协同体系建设是当前世界各国应对突发事件的共同趋势,应急管理职能机构间形成网络式组织模式和差异化协同网络已成为一种普遍现象.本文从国家层面部际协同的顶层设计出发,以议事协调机构设立为研究视角,应用社会网络分析方法构建了自然灾害应急协...     

更好引导社会组织参与应急治理

强大而成熟的社会组织体系,是国家治理体系与治理能力现代化的重要特征。在现代社会,社会组织在应对突发事件、参与应急治理中扮演着重要角色。从2008年汶川地震以来,中国的社会组织在参与国家和社会治理中的作用日益凸显。此次抗击新冠肺炎疫情,一些社会组织迅速驰援武汉和湖北,通过自身的特有渠道和能力,高效为各地医疗机构从国外采购相应的口罩、防护服、护目镜等医疗救护物资,实现了资金与物资捐赠、物资采购与配送、海外采购与配送等高效率行动。因此,进一步支持社会组织、社会力量参与社会应急治理,应成为提升国家应急救援体系内容中的重要组成部分。     

完善重大疫情防控体制机制

新冠肺炎疫情,是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。从长远角度看,这次疫情是对现有卫生和疾控体系的一次"大考",其所带来的教训和启示是全方位的。形势严峻、时间紧迫,容不得疫情过后再痛定思痛。及时总结经验、吸取教训、举一反三是积极应对疫情和防止类似突发公共卫生事件再次发生的有力举措。     

全面提升公共卫生应急防控能力

必须坚持党对重大疫情防控和公共卫生应急管理工作的全面领导。进一步转变政府职能,强化公共卫生责任,完善公共卫生管理体制,细化横向纵向事权和职责划分,最大限度地提高管理效能。为提升应对重大疫情和公共卫生安全事件的能力,持续增强作为首善之区的核心竞争力,突出公共卫生事业公益性,加快推进超大城市治理体系和治理能力现代化,现就加强完善疫情防控机制、建立健全公共卫生应急管理体系提出几点建议。     

加强乡村基层治理

突如其来的疫情像一只"黑天鹅"对我们国家治理体系和治理能力是一次大考,也是对基层社会治理的一次检验。在千家万户欢度春节的美好时刻,一场突如其来的新冠肺炎疫情从武汉蔓延,波及全国。牵动海内外中华儿女和各界人士的心。生命重于泰山,以习近平为核心的党中央对疫情防控工作高度重视。     

应急管理软实力：生成逻辑与作用机理

应急管理能力作为综合国力的重要组成部分,也是由硬实力和软实力构成,二者相辅相成,缺一不可。应急管理体系中软硬实力的结构性失衡是我国应急管理体系的一大关键短板,但学术界对此缺乏足够关注。基于约瑟夫·奈软实力理论,可以从价值、历史、理论与实践四个方面阐释我国应急管理软实力的生成逻辑,在此基础上构建理论解释模型,对应急管理软实力施力主体转换能力、应急管理软硬实力的功能关系、施力主体与受力对象互动模式、受力对象价值认同过程进行深入分析,以揭示应急管理软实力生成的作用机理。这对全面理解应急管理,在新时代推进我国应急管理能力建设具有重要的价值。