关于治安辅助力量建设的探讨

运用各种维护治安的社会资源开展治安辅助力量建设是当前形势下公安工作走群众路线的新发展。必须坚持在党委政府的领导下推进这项工作,实现建设工作的“四个统一”,形成警力、治安辅助力量的组合运作。并要根据地区社会发展和治安情况的变化,不断研究解决队伍建设中的各类问题,做到保障有力。     

论加入WTO后经济中心城市的公安工作

加入WTO给我国经济中心城市的治安管理工作带来了严峻的挑战。积极适应形势的变化,探索和研究新形势下经济中心城市治安管理的对策,对推动入世后的公安工作全面发展有着重要意义。     

波兰“混合型”私有化与企业重建

波兰被认为是转轨国家中实行“激进式”改革的典型 ,实际上它在所有制改造方面采取了比较渐进和“混合”的途径。其主要特点有 :转轨初期私有成分的“增量改革”作用较大 ;国有企业改变经营机制与私有化并进 ;职工在私有化进程中发挥重要作用 ;注意吸引战略投资者参与私有化 ;试图使大众私有化与资本市场建设配套进行。本文对波兰通过“国家投资基金”实行大众私有化的设计 ,及其与公司治理和市场建设的配合进行了分析。最后 ,利用实证研究的资料 ,阐述私有化途径与企业重建绩效之间的关系 :在目前的条件下 ,由战略投资者 (外国和国内有经济实力的投资者 )购买原国有企业的控制股份 ,是所有私有化方式中最为有效的 ;而无偿地平均分配国有资产的私有化方式则在俄罗斯、捷克和波兰等具体情况不同的转轨国家都不利于企业效率的提高。因为私有化途径需要满足两个相互关联的条件才能使企业得到根本性重建 :迅速实行与市场经济要求相适应的公司治理 ;立即投入改造所急需的资金     

海上犯罪的特点与海上治安防控体系的构建

近年来我国海上犯罪的主要特点:1.走私犯罪是最常见的犯罪类型,其次有妨害国(边)境管理的犯罪,海上抢劫和海盗犯罪、海上盗窃;2.犯罪具有群体性;3.犯罪的主体以青壮年男性为主;4.犯罪活动地域广阔,流动性、预谋性和环节性强;5.多为跨国跨境犯罪。海上治安防控体系构建原则:海陆一体化,快速反应,法制原则,警企民共同参与。海上治安防控体系构成要素:精良的海上治安管理队伍,高效的专门工作,群众参与配合,法制建设保障,横向协作配合,国际合作互助。     

对公司制改革中职代会面临的若干问题的思考

经济的全球化，国民经济布局的战略性调整，国企改革的纵深发展，社会经济格局的多元化，这一切都给形成于计划经济时代的企业职代会制度提出了极大的挑战。我们知道，我国企业今后一个时期的改革方向，就是要依法建立起现代企业制度，其典型形式即公司制。     

国有资产流失的途径及治理

目前,我国中小国有企业改制面已经超过90%,进入了收尾阶段,而大型国有企业建立现代企业制度为指向的改革尚在进行之中,任务相当艰巨。目前一个突出的问题是产权改革的方向必须坚持,但要防止国有资产的流失。我国的国有资产极其庞大,共有11.83万亿,其中6.15万亿是地方的,5.68万亿是中央的。产权改革是大方向,但要注意国有资产在改制中的流失。有关部门仅对1994年12.4万户国有企业清产核资调查统计,资产损失及挂账达4438亿元;2002年,国家审计署查出由于违规担保、投资和借款以及决策严重失误等原因所造成的国有资产损失就高达72.3亿元。国有资…     

决不能让民勤成为第二个罗布泊——关于甘肃民勤湖区生态环境治理和扶贫开发的调查

民勤是全国沙漠化面积较大、沙漠化较为严重的县之一。全县总面积2400万亩,其中荒漠和荒漠化土地面积2268万亩,占全县总面积的94.5%。当地干旱少雨,风大沙多,自然灾害频繁,处于全国荒漠化监控和防治的前沿地带。民勤湖区位于石羊河流域最下游,东西北三面连接腾格里和巴丹吉林沙漠。由于深处大漠腹地,气候干旱、生态脆弱、碱大水苦,生存条件每况愈下。自上世纪90年代中期以来,民勤湖区贫困化程度迅速加剧。由于盐渍化,使湖区的粮食产量不断下降,湖区成为民勤甚至全省最贫困落后的地区之一。民勤县湖区贫困区包括五个乡镇。2000年,湖区人均安…     

中国城市化快速发展中的城市治理分析

本文分析了城市治理的几种模式,指出在城市化快速发展条件下中国城市治理主要解决三大问题,即改革中国城市政府、建立高效的城市公共管理机制;建立和发挥非政府组织的作用;处理城市间的竞争和合作关系。     

改善中国金融企业治理结构

金融企业是在国民经济运行中发挥着特殊作用的企业,商业银行的改革在金融企业改革中处于重要地位。金融企业,特别是商业银行,是一个肩负巨大社会责任的特殊企业。商业银行以吸收存款、发放贷款和为社会办理结算为特征。商业银行经营效益的好坏,服务能力的高低,一是关系到社会公众的利益,关系存款人的储蓄资产安全和投资人的资本安全及收益;二是关系到资金的配置效率,从而间接影响到整个社会资源的配置效率;三是关系到社会产品交易和社会投资的交易成本及效率。正因为商业银行独到而特有的作用,使其改革在金融企业改革中处于格外重要的地位。…     

依法治邪几个理论和实践问题之我见

在同邪教作斗争的过程中 ,必须注重运用法律的手段。依法治邪是由依法治国决定的。依法治邪必须做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究 ,并处理好依法治邪与团结教育大多数、提高公民素质以及综合治理的关系。