努力推进社会管理创新法治化进程——江苏省苏州市政府法制办主任胡伟华访谈

当前，我国社会主义市场经济的基本框架已经初步建立，与之相适应的经济政策和宏观调控机制也基本建立，并在现代化建设的实践中逐步完善。但是，构建社会主义和谐社会所要求的社会建设和社会管理的基本制度框架还不完善，在社会保障、社区治理、特色人群帮教、互联网管制、社会组织发展等社会管理重点领域与发达国家相比存在较大的差距。2011年的全国两会上，“社会管理创新”一词首次以重要篇幅写入政府工作报告。2012年中央多次召开会议专题研究加强和创新社会管理问题。为适应我国新的社会发展形势，亟待通过加强和创新社会管理来对传统政府社会管理模式进行改进和突破，以破解制约社会发展进步、影响社会和谐稳定的突出问题。为便于大家更好地了解社会管理创新与政府法制工作的关系，本刊对苏州市政府法制办主任胡伟华进行了专访。     

山西省政府法制办灵活办案获省政府领导高度肯定

今年2月、4月，山西省政府法制办接连办结了公民刘某、上官某某因不服省人社厅作出的退休审批决定申请行政复议案。在办结这两起案件后，山西省政府法制办针对在办案过程中发现的省人社厅在依法行政方面存在的不足，于5月中旬向省人社厅发出了《行政复议建议书》，要求省人社厅进一步强化依法行政意识，规范行政审批行为，     

“依法行政山西行”媒体集中采访活动启动

本刊讯8月5日上午,＂依法行政山西行＂媒体集中采访活动在省政府梅山会议厅启动。启动仪式由省政府法制办副巡视员傅平主持。中共山西省委常委、副省长高建民出席启动仪式并为采访团授旗。     

省法制办召开2013年党风廉政建设干部大会

2013年5月8日，山西省政府法制办召开了2013年党风廉政建设干部大会。会议传达了十八届中央纪委二次全会精神、全省党风廉政建设干部大会暨省纪委十届三次全会精神；对省法制办2013年党风廉政建设和反腐败T作进行了具体部署；法制办党组书记、主任壬卫星同志作了讲话，并与各处室、事业单位主要负责人签订了《党风廉政建设责任书》。     

宁夏规定“民告官”要见官

笔者从宁夏回族自治区法制办和高级人民法院获悉，目前宁夏全区正在酝酿一个既能要求行政“一把手”出庭应诉又能对此进行科学考核的刚性规定，从根本上解决“告官不见官”的问题。     

乡镇政府依法行政的困境与出路——温岭市创设镇（街道）“法制办”的实践与启示

目前为止,作为担负基层依法行政工作重任的乡镇政府尚无专门的法制机构,也无专人抓依法行政工作,致使乡镇政府成为我国推动法治政府建设的一块短板。长此以往,不仅会延缓法制现代化的进程,而且也会造成基层治理的混乱局面,影响社会的和谐稳定。鉴于此,温岭市于2007年抓住浙江省实施＂强镇扩权＂的改革机遇,大胆尝试在全市所有镇（街道）设立了法制办公室。通过这一举措,乡镇政府已总体上摆脱了以往＂依法行政难推进,动辄成为被告人＂的尴尬局面。2010年,温岭市政府因此获得了首届＂中国法治政府奖提名奖＂。本文拟从实证的角度深入解读温岭市创设乡镇＂法制办＂的背景、做法和绩效,进而揭示其启示性意义。     

扎实推进案卷评查 有效促进行政执法——访省人民政府法制办党组书记、主任朱玉

建立和落实好行政执法案卷评查工作制度，对于贯彻执行《纲要》，推进行政执法体制改革，推动建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，建立完善行政执法评议考核机制，提高行政机关执法水平，推进行政机关行政能力建设具有重大意义。     

长春市政府法制办围绕中心服务大局

近年来，长春市法制办紧紧围绕加快发展、改善民生、建好城市、促进和谐的大局，推进政府法制工作。取得较好成效。1．积极参与文明城创建工作。创建全国文明城市是去年长春市的重点工作，为做到规范文明执法，促进“创城”工作，市政府法制办制定了《关于规范行政执法文明用语的指导意见》，在全市普遍推广使用行政执法文明用语，在文明城市创建中发挥了应有的作用。     

辽宁省法制办：把听证会开到群众身边

行政复议直接与人民群众打交道，是解决行政争议（民告官）的法定渠道，听证会是复议审理的重要环节。过去，申请行政复议的申请人不论身居何处。都要长途跋涉来到省政府机关参加听证会。自2013年7月开始，省政府法制办的工作人员主动走出机关，将原来在省政府机关召开的听证会改为到申请人所在地召开。截至2013年底，办案人员深入实地243人次，为申请人节约费用达10万余元。     

2005年第四季度备案登记的规范性文件目录

2005年10至12月，省政府共收到设区市政府和省直部门报送备案的文件36件，其中，设区市政府报送26件，省直部门报送10件。经省政府法制办审查，符合《江西省规范性文件备案办法》第2条及第5条第2款规定的规范性文件34件，予以备案登记。