《民法典》房地一体抵押规则的解释与适用

"以建筑物抵押的,该建筑物占用范围内的建设用地使用权一并抵押",这里的"占用范围"应结合规划条件和不动产登记予以确定,不宜简单地以建筑物的物理范围为标准;以违法建筑物抵押的,原则上抵押合同无效,但不影响建设用地使用权抵押权的效力."以建设用地使用权抵押的,该土地上的建筑物一并抵押",这里的"建筑物"包括在建建筑物,但仅...     

中国养老保险统筹层次的改革路径与发展方向探讨

从国外经验出发,养老保险立法先行、确立时间表,通过合适的基金运作模式,各级政府的财政责任分担机制,养老保险的垂直管理和基金预算管理制度,以及历史债务和做实个人账户机制,用"三步走"的方式,先实现省级统筹,然后建立全国统一预算,分省余缺调剂的方式,逐步过渡到全国统收统支的模式,这是适合目前中国现状和社会保障未来战略发展的选择。     

基层动态

●包钢公司开展厂务公开监督员选聘活动近期,包钢公司开展了厂务公开监督员选聘工作。厂务公开监督员主要从公司各单位职工代表、专兼职工会干部中选聘,聘期为每任两年。厂务公开监督员在本单位工会的具体指导下,参与本单位厂务公开工作的实施和厂务公开专项检查、调研活动．代表广大职工对厂务公开的内容、方式、程序、效果和责任追究等方面进行监督。     

生态安全问题与政府生态安全责任

生态安全问题是对于生态安全足以构成威胁的一种最为严重的生态环境问题,生态安全属于公共安全中最为根本的领域或方面.当代政府担当生态安全责任是应对当代生态安全问题挑战、适应当代社会发展先进理念以及当代政府创新先进目标的要求.当代政府必须坚持生态安全责任内容的多样统一和相对优先、生态安全责任形式的多样并举和道德根本、生态安全责任主体的多元合作和政府主导等原则,并不断强化政府生态安全责任的理念基础、制度保障和技术支持.     

对行政问责制度的宏观思考

权力与责任的平衡,是法治对所有权力主体的要求.问责制度是推进法治建设的一个突破口,以控制行政权力的滥用或不作为从而保障公民权利为目标,旨在推进政府由无限、无责政府向有限、责任政府的变革,具有重大的宪政意义.在问责的制度建设上,必须从问责的范围、程序、对象及执行四个方面进行宏观把握,争取有所突破.     

实现企业社会责任:政府干预的正当性及其边界——基于宁波市政府的实践

本文在对政府干预正当性分析的基础上,详细介绍了宁波市政府推进企业实现社会责任的做法,并对政府干预的范围进行了界定。本文认为,政府干预具有目的公益性、范围合法性、手段诱导性、性质经济性的应然特性;实现企业社会责任是一个系统工程,政府的干预边界仅限于无法由市场机制弥补的市场失灵。     

我国行政问责法律制度的进与退

行政问责制实质是对政府及其官员的一种监督机制,对其违法或不当的行为及其后果进行责任追究。在中国,问责制度已经被公众提上日程,但是并不完善,其走向如何,格外值得关注。要建立并实施真正意义上的问责制度,切实做到问责制度化、规范化、程序化,使问责制向更好更有效的方向发展,有赖于法律制度的健全与完善。     

战略视角下的企业社会责任

随着中国企业日益融人全球价值链以及国内竞争全球化,将社会责任纳人企业战略体系,提升企业国际竞争力已经迫在眉睫。企业社会责任与战略是协同演化的,需要权变地应对时空差异,实现公司治理与管理的上下协同。本文提出了融合社会责任的企业战略管理框架：战略形成、战略实施、战略控制循环往复,实现从理念构建、形成体系到融入实践的螺旋式上升,推动着社会责任嵌入式企业战略的拓展。     

企业成长过程中的社会责任认知与承担

从企业生命周期理论纵向分析,企业在成长过程中对社会责任的认知是其承担社会责任的前提。要想使企业更好地承担社会责任,必须采取相应的保证措施：创造企业承担社会责任的法律、政策、社会和舆论环境;将企业的社会责任与社会发展结合起来,定位企业的社会角色;营造企业自觉承担社会责任的内部环境;建立企业承担社会责任的管理评价体系;营造有利于促进企业承担社会责任的良好氛围。     

关于执政责任基本内涵的探讨

当前,我国正处于社会主义现代化建设的新时期,经济快速发展,同时社会矛盾凸显,共产党及其领导的执政机关能否把握人民的期望,增强责任感,提升执政能力,实现社会主义现代化,不仅是执政合法性的内在要求,也是时代发展的需要。根据《汉语大词典》,“责任”可以从两个方面来理解：首先,“责任”意谓份内应做之事;其次,“责任”意谓未做好份内应做之事所应受的谴责和制裁。但何为执政责任,学术界还存在一些相关概念如政府责任、政治责任、执政责任等概念的界限模糊、内涵交叉的现象,在一定程度上妨碍了执政责任的追究与实现。因此,从执政责任的主体、受体与范围来探讨执政责任的基本内涵．无论是在理论上还是现实中都具有非常重要的意义。