法律体系形成背后的民意博弈

中国特色社会主义法律体系形成过程中把社会民众的要求及其意志,上升并反映为相应的法律制度,应当是社会民众对法律形成的推动力的最实质体现,而社会民众通过多种方式直接参与立法活动,应当是其对法律形成的推动力的具体体现     

进一步完善流浪救助管理工作的建议

流浪乞讨人员救助管理工作是保障民生、维护社会困难群体生存权的最后一道防线。笔者根据多年在基层开展流浪救助管理工作的实践,对新时期进一步完善流浪救助管理工作提出如下几点建议：     

突发事件叩开政策窗口

突发事件在一定程度上改变了"政策窗口"开放的方向,但不能总寄希望于突发事件来突破政策窗口。等到突发事件集中爆发,强势破窗之时就可能形成拥堵,导致内外沟通交流不畅,问题和决策之间发生脱节。     

短讯

社会救助和救灾为切实做好流浪乞讨人员救助管理工作,健全救助管理工作网络,完善救助管理工作体系,提高救助管理工作水平,内蒙古赤峰市民政局开展救助管理进社区试点活动。（史景新）福建省漳平市民政局五项措施加强城乡低保资金管理。一是制定政策,逐步规范城乡低保工作;二是制定标准,严格评议、审核、审批工作;三是关注民生,合理调整保障标准,适时提高补助;四是资金专户管理、社会化发放;五是开展专项执法监察,确保民政资金安全、到位发放。     

豆腐掉进灰缸里

在对待城市乞丐或者流浪人员的问题上，不止深圳，任何一个城市管理当局都可以说是豆腐掉进灰缸里——吹也不是，拍也不是。     

真情奉献

采访丰台区流浪乞讨人员救助管理站党支部前，听区民政局的同志说，救助站党支部今年“七一”获得了“北京市先进基层党组织”称号。这个党支部有5名党员，4名积极分子。他们把受助人员当亲人，把党和政府的关怀送到了最需要帮助的人身边。     

民族团结好大妈——尼沙汗·色帕尔

正在二师三十一团十一连,提起维吾尔大妈尼沙汗·色帕尔,各族职工群众都称赞她是一个热心助人的好大妈。尼沙汗·色帕尔大妈原是一名"五七"家属工,丈夫买买提·吾买尔是退休工人,她家是20个人口的大家庭。他和丈夫在十一连经营一个小     

组织乞讨犯罪的现状及防范——以民俗学为视角

组织乞讨行为是一种严重的社会问题,有的更是性质恶劣的犯罪行为,不仅是对被组织乞讨者的法定权利的侵害,更是严重地影响了社会公共秩序,给治安管理工作带来了诸多问题。解决这个问题,不仅要有公安部门的严厉打击、救助、帮扶、教育,也要通过公安行政管理和民俗控制手段,把民俗文化的社会功能和社会治安秩序维护联系起来,对组织乞讨犯罪进行打击和防控,维护社会的稳定有序,从而为治安管理工作提供新的途径及理论参考。     

省少保中心多渠道安置长期滞留未成年人

2003年以来，广东省少年儿童救助保护中心共接收了流浪儿童1301名，其中1068名回到了亲人或监护人身边，尚有171名流浪儿童滞留在中心。我们以流浪儿童回归家庭和社会为根本宗旨，结合实际，积极创新，开展流浪儿童“类学校”教育和就业培训安置，开展与联合国儿童基金会的项目合作，各项工作均取得显著成效，得到各级政府和社会各界的充分肯定。     

从流浪现象看社会文明

美国和日本等发达国家由于贫困问题严重导致了大量流浪现象。由于社会贫困和社会经济转型等原因,中国的流浪乞讨问题也很严重。虽然世界各国的住房救助政策主要针对社会最贫困群体,但流浪者居无定所,以流浪为主,因此难以被住房救助政策有效覆盖。尽管中国目前城市工作贫困阶层住房状况比较差,但并没有出现大规模社会流浪现象,其中重要原因之一是由于上一代愿意为子女购房提供帮助。此外,在遇到经济危机时,农民工可以返回农村暂时逃避危机而不至于流落街头。为了保障流浪者的尊严和提高社会文明的水平,中国需要在街头救助以及住房政策等方面采取更多的措施。